“农村产权流转交易平台的运行推动了农村产权流转交易，既规范了农村集体资产管理，又激发了农村土地活力，还为促进农民增收奠定了基础。”张来弟说。

尚有瓶颈待突破

成绩喜人，但仍然存在不少问题。记者在采访中了解到，农村产权交易市场发展仍面临许多难题，包括农村各项权证发放不到位、不及时，部门之间缺乏互联互通的共享资源平台；市场活力还不够足，交易主体尚未完全进入市场，各类交易要素尚未实现应进必进，缺乏必要的监督制约措施；乡镇级农村产权交易机构大多数仅限于挂牌成立，尚未实际运转，上下不衔接，交易的统一性难以实现；等等。

刘长全表示，发展农村产权交易市场，要坚持因地制宜。是否设立市场、设立什么样的市场、覆盖多大范围等，都要从各地实际出发，统筹规划、合理布局，不能搞强迫命令。要稳步推进，充分利用和完善现有农村产权流转交易市场，在有需求、有条件的地方积极探索新的市场形式，不急于求成，不片面追求速度和规模。鼓励各地探索符合农村产权流转交易实际需要的多种市场形式，既要搞好交易所式的市场建设，也要有效利用电子交易网络平台。

国务院发展研究中心农村经济部部长叶兴庆表示，农村产权交易包括资产评估、交易信息发布、价格发现、组织产权交易、签约、交付、执行等多个环节。这个链条主要由市场机制来主导，但也需要严格的制度来保证链条的完整和顺畅。因此，各地要稳步推进农村集体产权制度改革，扎实做好土地承包经营权、集体建设用地使用权、农户宅基地使用权、林权等确权登记颁证工作。

专家认为，法律没有限制的品种均可以入市流转交易。要鼓励有条件的地方整合各类流转服务平台，建立提供综合服务的市场。农村产权流转交易市场可以是独立的交易场所，也可以利用政务服务大厅等场所，形成“一个屋顶之下、多个服务窗口、多品种产权交易”的综合平台。要加快构建城乡统一建设用地市场，加强农村集体资产管理，将集体经营性建设用地纳入农村产权交易市场流转，早日将农村集体资产进场交易上升为法律规定。

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