农村改革为产权交易扫清了体制机制障碍。中央农办副主任、农业农村部副部长韩俊表示，一方面，农村集体产权制度改革试点工作取得成效。全国已有43.8万个村完成集体产权制度改革，共确认集体成员6亿多人，全国共清查核实集体账面资产6.5万亿元，集体成员累计分红超过3800亿元；另一方面，承包地确权登记取得进展。截至目前，全国共有2838个县（市、区）和开发区开展了农村承包地确权登记工作，涉及2亿多农户，妥善解决了约68万起土地承包纠纷，化解了大量久拖未决的历史问题。

吉林省是农村产权制度改革试点的先行省份。该省农业农村厅厅长张凤春说，全省农村土地“三权分置”改革基本完成，经营权颁证率达96.4%，实现应颁尽颁；有序推进农村集体产权制度改革，全面完成清产核资，开展赋码登记的农村集体经济组织7770个，赋予农村集体经济组织市场主体地位。在此基础上，农村产权交易市场建设得以加快推进，目前省级农村产权交易公司已挂牌运营，4个县（市）建立农村产权交易市场，各地建立土地流转交易市场660个，基本实现县乡全覆盖。

八类产权可入场交易

农村产权具有类别较多、权属关系复杂、承载功能多样、适用规则不同等特点，如何入场交易，一直是业内关注的焦点。2015年1月份，国务院办公厅发布《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》，明确了现阶段农户承包土地经营权、林权、农村集体经营性资产等八类产权可入场交易。2019年的中央一号文件提出，健全农村产权流转交易市场，推动农村各类产权流转交易公开规范运行。此后，各类农村产权交易市场进入规范运行阶段。

作为全国农村集体产权制度改革的试点，山西省太原市晋源区在山西省率先启用农村集体资产监管平台，将全区农村集体产权交易纳入平台管理，实现了监管的规范化。晋源区农村产权流转交易中心主任张来弟介绍，截至目前，该中心已完成369宗农民承包土地经营权流转交易，涉及土地总面积2057.29亩，金额641万元。下一步，交易中心将继续完善服务功能，陆续开通“四荒地”使用权流转、林权流转、农业生产设施流转、资产购置、小型水利设施购置、股权流转、农业工程项目招投标等业务。

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