二是围绕提高资金使用效益切实用好资金。一方面,督促指导各地加快中央预算内投资计划执行和项目建设进度,尽快形成实物工作量;督促地方政府加快专项债券发行使用进度,尽快发挥专项债券效益。另一方面,及早谋划做好明年专项债券项目准备工作。
三是更加注重调动民间投资积极性。“今年前8个月,民间投资降幅明显收窄,这是一个积极信号。”孟玮说,要进一步落实好激发民间投资活力的各项政策措施,进一步完善向民间资本推介项目的长效机制,进一步规范创新推广PPP模式。同时,稳妥推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点,盘活基础设施存量资产,充分调动民间投资积极性。
说消费——
新型消费潜力大空间广
“消费是经济发展重要引擎,发展新型消费潜力还很大、空间还很广阔。”孟玮说。
今年以来,消费因疫情影响受到较大冲击,成为经济恢复的薄弱环节之一。与此同时,网上购物、在线教育等新型消费业态却实现了逆势增长,不仅有效保障了居民日常生活需要,也成为新的消费热点。
“针对新型消费业态的兴起,在政策安排上,我们着重把握住‘扩容提质’和‘优化环境’两个关键词。”孟玮说。
所谓扩容提质,就是进一步扩大新型消费范围,提高新型消费质量。在现有基础上,要进一步创新无接触消费模式,推广在线开放课程、互联网诊疗等服务,促进健身、旅游等线上线下融合,支持实体商业发展线上业务。同时,推动互联网平台企业向线下拓展,鼓励企业通过网络促销扩大影响,带动实地消费。
所谓优化环境,就是不断完善促进新型消费的“硬环境”和“软环境”,具体包括,完善5G网络、物联网等新型消费基础设施,加快补齐制约消费发展的基础设施和公共服务短板,培育建设多层级消费中心,完善商贸流通基础设施网络,建立健全数字化商品流通体系。与此同时,制定完善促进新业态新模式带动新型消费的税收、金融、社保、就业等政策,简化相关证照办理,深化包容审慎监管,强化消费信用体系建设,营造安心放心诚信的消费环境。