九省通衢，春运时刻

疫情来势汹汹，难关接踵升级

调动最强的力量，收治患者、挽救生命

发动起所有的人，联防联控、群防群控

两个阵地，都攸关疫情防控全局

为了人民，依靠人民，构筑起最坚强的防线

中共中央宣传部、中央广播电视总台联合制作推出

六集大型纪录片《同心战“疫”》

第三集《坚强防线》9月4日播出

人员流动“急刹车”联防联控“踩油门”

2020年1月23日早上8点，武汉市公安局调集的1800名民警、省武警总队的300名官兵和三大站的铁路民警全部到岗到位。按预定方案，在武汉市三大火车站设置的城区远端、车站前端、进站近端三道防线同时启动，进站通道管控、旅客疏导同时展开。

10点整，不锈钢护栏将进站口完全封住，武汉国际客运航班、轮渡、长途客运、机场、火车站正式关闭，大流动中的武汉，按下了“暂停键”。

一场疫情防控阻击战，迅速在救治与防控两个战场同时打响。

1月20日，习近平总书记专门就疫情防控工作作出重要批示，指出必须高度重视疫情，全力做好防控工作。

1月22日，习近平总书记果断要求湖北省对人员外流实施全面严格管控。

1月25日，在中央政治局常委会会议上，习近平总书记要求，要依法科学有序防控，做好疫情监测、排查、预警等工作。

党中央立足地区特点和疫情形势因应施策，把武汉和湖北作为全国主战场，对其他省份加强分类指导，严守“四道防线”，步步推进、层层深入，形成了全面动员、全面部署、全面加强疫情防控的战略格局。

社区工作人员：

不出门，尽量不要出门。生活方面有什么需求，可以打电话。

给人员流动和聚集“踩急刹车”，让十几亿人赶快静下来。

按照中央统一部署，各地公交减运或停运，商场关闭，“贺岁片”下线，风景区、文化场馆“闭馆”，全国延长春节假期，提前部署延迟开学。

同时，在联防联控、群防群控上“踩油门”，让各方面工作赶快动起来。

防控的重点，在湖北、在武汉。

在武汉和湖北，采取更加严格、更有针对性、更加管用有效的措施。在人口流动大省大市及湖北周边省市采取外防输入、内防扩散的针对性措施。各地各级联防联控工作机制建立。从城市到乡村，从机场到车站，从单位到小区，构建起道道防线。

社区同医院都是艰难的第一线

武汉是全国最重要的交通枢纽之一，春运期间的总客流量约为1500万人次。

如果能果断“截流”，关闭离汉通道，无疑有助于阻断疫情传播。

国家卫健委新冠肺炎疫情应对处置工作专家组组长梁万年：

比较主流的一些观点认为，（新型冠状病毒的）传播力应该是三到四之间，这个比季节性流感、比SARS都要高，它就导致了指数性的暴发。那么在这种情况下如果不采取有效的措施来控制武汉主要的这个疫情中心的话，就有可能会在短时间内通过人口的流动和聚集而使疫情蔓延。

武汉担起了“内防扩散、外防输出”的重大责任。

相比于关闭城市的对外通道，更艰巨的挑战，是如何在城市内部防止疫情扩散。

1月底的武汉，疫情已出现大量的社区传播，医疗资源严重不足，很多感染者往返于医院和社区，形势异常严峻。

1月24日，武汉全市2000多个社区书记的联系方式，出现在他们所在社区的居民微信群中。

这一天同时传达的，还有武汉市新冠肺炎疫情防控指挥部的7号通告，要求全市各社区负责全面排查辖区发热病人。

需要前往发热门诊的病人，各区统一安排车辆送达；不需要就诊的病人，由各社区落实在家居家观察。

此时，武汉的收治能力远未能满足需要，各路支援力量还在陆续抵达。

社区压力巨大，跟医院一样，也是艰难的第一线。

△社区医生要为发热患者做病情初步筛查；还要为疑似患者、密切接触者进行核酸采样。采样时，飞沫时不时会直接喷溅到面屏上。

1月28日，武汉市政府再发公告，要求社区工作人员陪同发热病人去社区卫生服务中心或医院看病。

“封城”之后，私家车不允许上路，去看病，只能由社区派车。一些居民打投诉电话，说社区派不出车来。此时，武汉市的120急救车辆根本无法满足大量患者的转运需求，各个街道开始自己找车、改车。

潮水般的求助不断涌来，社区工作者们在重压下坚持。

收治上的供需矛盾，形成了一个“堰塞湖”。

“堰塞湖”悬在头顶。化解它，必须采取更果断、更有力的措施。

2月10日，习近平总书记针对湖北和武汉情况，提出明确要求，“要坚决做到应收尽收”。

为实现“内防扩散”，形成坚强防线，在2月份，武汉连打三场攻坚战：

• 第一场是“拉网排查”，全市421万户居民中共排查出确诊和疑似患者6326人。

• 第二场是“集中收治”，2月16日新增病例收治实现日清日结。

• 第三场是“清底排查”，2月19日做到了存量清零。      
  

群众的一句暖心话让社区书记落泪

2月11日凌晨，武汉市新冠肺炎疫情防控指挥部发布第12号通告宣布：即日起，武汉所有住宅小区实施封闭式管理。当时的要求是，每户居民三天可外出一人采购生活物资一次。

三天之后，社区管控再次升级，除就医以及防疫情、保运行等岗位人员外，其他居民一律不得外出。

多闻社区书记田霖接到指令后，用这种黄色的围栏把整个社区围了起来。

2月21日，多闻社区接到新指令，大小商超一律不准针对个人零售。这就意味着全社区近五千人的日常所需，完全要通过社区代购和团购的方式进行。

居民的需求千差万别。田书记想了个办法，他在社区办公室开了个小超市，批发一些常用商品，再以原价卖给有需求的居民。

社区居民：

作为社区的干部，尤其是田霖。他们真的好辛苦，他是我们社区的主心骨，什么都找他，什么事情解决没吃没喝的都找他们，他们天天从过年年前到现在，都是在为我们社区的居民在工作。我们真的很感恩，很感谢，真的非常感谢你，这么辛苦，真的不容易，谢谢你们。我们什么困难都要找你们。什么吃的喝的，没有用的都要找你们。谢谢你，谢谢。

多苦多累，都咬牙坚持。群众的一句暖心话，就能让他们落泪。多少委屈、多少压力，都随着一句“谢谢”随风而散。    

下沉干部发挥专业优势公安民警承担转运工作

在北京和武汉的考察调研中，习近平总书记都强调了社区在疫情防控中的极端重要作用，要求防控力量向社区下沉。

在一些老旧社区，下沉干部的重要作用尤为明显。

武汉市郑家咀社区是一个城中村，面积约3.3平方公里。与普通的居民小区不同，这个社区面积大，居民房屋多，分布也不规则，这给大排查工作造成了一定的难度。

下沉干部中有14名来自武汉市测绘研究院的工作人员。他们充分发挥自己的专业优势，为郑家咀社区开发了一套疫情防控作战图。

下沉！首先要下，关键在沉——沉住心、沉住气、沉到群众的需求里。这既是我们党密切联系群众的好传统，也在探索着新时代服务群众的好经验、好做法。

武汉市区两级共4.45万名党员干部职工下沉到7个中心城区968个社区，就地就近协助社区防控。

特殊的日子里，他们和社区干部，成了群众身边的主心骨。

在武汉，1.8万名民警和1.6万名辅警纷纷走进社区，样样担起来，心中无怨言。

在疫情暴发阶段，武汉整座城市承受着沉重压力。转运病人的大量工作由公安民警承担。

在20多天时间里，民警赵闯一共转运了59位新冠肺炎患者，最多的一天，转运了18人。然而回想起第一天的情形，他仍心有余悸。

武汉市公安局硚口分局宝丰街派出所民警赵闯：

第一次（转运）是三个人，往上就坐上来了，开车的时候总是在后边咳，咳一声我的心里就抖一下，总觉得到底这个隔得严不严实，会不会感染到我？

最终，赵闯克服了恐惧心理，尽责地转运了全部患者。他还留下电话，只要哪家有了困难，他都第一时间上门解决。

坚强防线，在点点滴滴中构建。

应收尽收、不漏一人的目标，终于达成。   

“如果不透析，我们的存活率是零”

新冠肺炎疫情来袭之前，整个武汉有7000多名尿毒症患者在65家透析中心接受定期透析。随着疫情发展，一批医院被征用为治疗新冠肺炎的定点医院，一些透析室被关停。

更为紧迫的是，在这些透析患者中，已出现了新冠肺炎的确诊和疑似病例。新冠要治疗，透析不能停，但倘若让新冠肺炎患者和其他患者在一起透析，透析中心极有可能发生感染。

武汉市第一医院肾内科主任熊飞：

他们如果不透析，那么就是生命的终结，他们很多人都流行这样一句话就叫如果我感染新冠，我的存活率有百分之九十几，那么我们如果不透析，我们的存活率是零。

情况紧急。1月底，武汉市第一医院肾内科主任、透析中心负责人熊飞起草了一份给武汉市卫健委的请示，建议上级部门尽快指定定点收治发热或疑似新冠肺炎透析病人的医院。

三天后，武汉市发出做好疫情期间特殊病人医疗保障工作的通知。

3月12日之后，救治需求与救治力量的对比逐渐发生逆转，武汉原来参与透析工作的16家医院陆续恢复正常。     

家是最小国国是千万家

当几乎整座城市的居民都宅在家里的时候，人们意识到，那些原本看似最简单的日常城市生活，其实要仰仗强有力的组织和高速运转的精密体系来保障，更需要一大批在非常时期还愿意冒险出行、坚守岗位的人，为医生服务、为患者服务、为城市服务、为每一个武汉人提供保障。

他们中，有从送外卖到代购买药，为更多人带去了温暖的骑手老计。

有在新冠肺炎治愈后，通过直播向大家传递信心的广播主持人郝丹。

有因为疫情无法返回工作岗位，便申请做了社区志愿者的武汉市民杨宁。

杨宁：

这次做社区志愿者，我就深深感受到了，党员干部也挺不容易的。有些问题没有得到及时的解决，就会有一些人有情绪上的发泄。包括我们志愿者也会承担这一部分的压力，经历过这个就学会了相互理解。

一段做志愿者的经历，让杨宁懂事了不少。他的父亲杨红斌看在眼里，满是欣慰。

杨红斌：

家是最小国，国是千万家。一个家里头好了，国家肯定会好。在政府、在党的领导下，（疫情）很快就会过去。我坚信我们国家经过这个疫情，会更加强大。

除了他们，还有公交司机、电力职工、环卫工人、快递小哥……初春的武汉，虽然依旧清冷，但每个人都在守护着温暖。

武汉，从“封城”到“解封”，76天。

每一位守在这座城市里的武汉人，无论忙于社区还是居于家中，都是默默坚守的战士。

习近平总书记这样评价他们，“广大人民群众众志成城，守望相助，特别是武汉人民和湖北人民识大体顾大局、自觉配合疫情防控工作，展现了坚韧不拔的顽强斗志”。

疫情防控有土办法也少不了“黑科技”

坚强防线，不仅构筑在武汉。

联防联控、群防群控从阻击战一打响，就在全国铺开。

习近平总书记要求，“各地区要压实地方党委和政府责任，强化社区防控网格化管理，采取更加周密精准、更加管用有效的措施，防止疫情蔓延”。

疾控部门专门起草发布了与防疫相关的各类人群、各种场所防护指南。由中国疾控中心编写的《新型冠状病毒感染的肺炎公众防护指南》，既把纸质版送到了湖北抗疫前线，也随时可在网上查阅。

1月23日，央视新闻“新型冠状病毒感染的肺炎防范宣传片”和公益海报，登陆全国80座城市52万个数字屏，步入万千社区，将防疫知识送到百姓身边。

疫情防控，让生活发生了很多变化。不串门、不握手、戴口罩，动作虽然简单，改变其实很难。

生活琐事，都成了抗疫大事。

身边小区，都成了抗疫战场。

从南到北，大喇叭声处处响起，以最接地气、最通民心的方式，传递信息、遏制谣言、提振信心。

疫情防控有土办法，也少不了黑科技。

2月9日，深圳全面实施人员通行认证管理措施，“深i您”微信小程序率先上线了“健康码”。深圳成为全国首个在疫情期间凭“码”出行的城市。

2月22日，武汉市也推出了“武汉战疫”健康码。

战“疫”期间，健康码成为最为公众熟知的黑科技，从各地推出，到跨省互认，最终走向全国互认。

在实践中不断完善制度、及时调整对策

为确保聚精会神做好疫情防控工作，2月24日下午，十三届全国人大常委会第十六次会议表决通过了关于推迟召开十三届全国人大三次会议的决定。之前，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会召开第三十三次主席会议，建议原计划于3月3日召开的全国政协十三届三次会议予以适当推迟。

每年春天召开的全国两会，是中国政治生活中的大事。两会的开幕时间，已经22年没有变动过了。

3月的最后一天，教育部宣布：今年高考时间推迟一个月，将在7月7日至8日举行。这是17年来，我国首次调整高考时间。1071万高三学生心中的石头终于落地。

从党中央到最基层，想群众所想、急群众所急、解群众所困，在实践中不断完善制度、及时调整对策，成为整条防控战线最突出的特点。

没有坐而论道，一切实事求是，一切为战“疫”让路，一切都为了万众一心闯难关。     

防线在逐步“动起来”中经受着新的考验

每次离家，何德华都要带上几十斤的腊肉和家乡菜。夫妇俩一直在广东中山打工。往年正月初九就已返程，但今年企业推迟到正月十七才上班。

2月6日，四川省宣布：从9日开始，启动外来务工人员安全有序返岗“春风行动”，交通运输部门组织运力，点对点、一站式运送务工人员返岗。

2月7日，何德华夫妇接到电话通知，到卫生院做免费体检。

测完体温、血压、心率，拿到有效期3天的健康随访记录，何德华的心里才算踏实下来。

当天，所有名单从乡镇上报到人社部门。接下来，交通运输部门按照出发地和到达地分配车辆。

打工者着急复工，因为有活干才有钱挣。企业着急复工，因为有生产才有活路。有了正常的经济活动，一个地方的民生才能有持续稳定的保障。

经济社会是一个动态循环系统，不能长时间停摆。随着战“疫”的推进，如何统筹推进疫情防控与经济社会发展，成为一道重要而紧迫的命题。

习近平总书记提出明确要求，强调要分区分级精准防控，统筹疫情防控与经济社会秩序恢复。

防线，在逐步“动起来”中，经受着新的考验。 

平凡的人们筑起不平凡的防线

3月18日，一个大大的“0”占据了各大媒体的版面。湖北和武汉首次新增确诊病例归零。

然而，新的风险却在悄然攀升。

随着新冠肺炎疫情在全球多点暴发、加速蔓延，作为重要的国际口岸，北京等一些城市面临着境外疫情输入风险骤增的压力。

在上海的疫情防控中，一个词常被提起——闭环。从虹桥、浦东两大机场起，直至境外人员最终的隔离住所，形成严密的闭环。从居民家庭，到社区、街道，每一项疫情防控工作，都形成闭环，不出现漏洞。

上海市虹口区蒋家桥社区党总支书记丁素芳：

这是一张分色的柱状图，不同的颜色表示着不同的人群，橙色的就是重点区域来的，黄色的就是从外地省市来的，绿色的就是没有离开过上海，我们就放在这大家都可以看。

“形成闭环”，在外防输入、内防反弹阶段，中央政治局常委会会议向全国提出了这一重要的防控要求。

自进入3月中下旬之后，以绥芬河口岸为代表的我国部分陆路口岸，面对的境外疫情输入压力陡增。

在广西、云南等西南边境口岸，也很快拉响了疫情警报。

6月中旬，北京，这个常住人口超过2100万的超大型城市，再次承受巨大的防疫压力。自6月11日报告本地新增确诊病例以来，北京通过精准溯源，迅速锁定新发地市场，及时追踪密切接触者，短短几天即排查相关人员近20万。

为及时排除风险，北京按照“应检尽检、愿检尽检”原则，紧盯重点区域场所、重点人群，开展大范围核酸检测，核酸采样与检测人数均超1100万。从餐饮、集贸市场从业人员到中高风险街道乡镇居民，再到快递小哥、外卖小哥均进行了检测。

北京并没有采取大范围的“停摆”防控，而是采取精准防控举措，争分夺秒地与病毒赛跑，成功实现了疫情可防可控。

抗疫中的联防联控、群防群控，体现着全国一盘棋，打造着坚强防线，也探索着城市治理、城乡治理的新路。

4月8日，习近平总书记给武汉市东湖新城社区全体社区工作者回信，勉励他们发扬连续作战作风，抓细抓实疫情防控各项工作，用心用情为群众服务，为彻底打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战再立新功。

全国各族人民以不同方式，积极参与疫情防控斗争

构筑起最严密的防控体系，凝聚起坚不可摧的强大力量

这是一条由平凡的人们筑起的不平凡的防线

它将病毒拒之门外，它将温暖收入心怀

监制丨陈杰

总撰稿丨杨禹

总导演丨刘美佳

导演丨王兴义

编辑丨李冬 尹惠仙

海报丨潘杨 郜梦茹

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