其实,即使这些年的国际政治经济环境没有发生巨大的变化,我国的经济全球化战略也在出现巨大的改变,从“客场全球化”走向“主场全球化”成为一种自主调整的趋势。一方面,世界上没有哪一个国家可以容纳中国这么巨大的生产能力的长期出口,更不可能完全放任本国的产业长期处于中国廉价产品的激烈竞争中。中国经济逐步回归“基于内需的全球经济”形态,只是在按照经济规律的要求,自动修正自己的经济系统运行的偏差和单一的无法持续的经济行为。另一方面,这十多年来,随着经济规模不断扩大和人均收入的不断上升,我国国民经济的对外依存度从最高年份的60%多,一直缓慢下降到30%左右,而且这些年这个指标还在不断降低中,而与此同时,国内最终消费需求的比重却在不断上升。
从国际经验看,世界经济发展的经验证明,在成为大国经济的过程中,必然伴随着内需主导型经济的形成。目前全球人口和市场规模较大的发达国家,基本上都属于这种内需主导型经济形态。最典型的例子是美国。美国是一个典型的基于内需的全球化经济体系。第一,美国民众的收入水平高,购买力强加上人口众多,都使美国的最终需求规模一直处于全球最大的地位,同时也是形成市场驱动型的全球价值链的治理者的主要条件;第二,强势的国内市场需求加上其他非经济因素,塑造了美元长期的强势地位,诱使全球生产要素向美国流动,导致了全球其他奉行出口导向战略的国家对其进行大量的出口,使美国可以长期获得低成本的要素和产出品;第三,美国因国内市场巨大和吸引力强,成功机会众多,也是吸收全球各种要素尤其是高级创新要素力度最大的国家,如美国就是当今发达国家中吸收FDI最多的国家,也是全球顶尖人才富集度最高的国家。必须指出的是,美国是内需主导型国家,并不能否认它仍然是全球综合开放度最高的国家。
因此,中国的全球化战略完全有必要也有可能从客场转向主场进行。以畅通国民经济循环为主构建的国内国际双循环新发展格局,必然是开放的国内国际双循环的新发展格局,它不仅会全面提高中国在全球的综合开放程度,也会使中国发展模式更容易被世界各国认同和接受,成为构建人类命运共同体的有机运行机制的一个重要组成部分。
(作者:国家高端智库建设培育单位长江产业经研究院理事长、院长,南京大学教授、长江学者特聘教授 刘志彪)