与此同时，制度建设也在加强。今年5月份，五部门出台了《关于进一步规范信贷融资收费降低企业融资综合成本的通知》，规范信贷、助贷、增信和考核环节收费行为及收费管理，取消了信贷资金管理费、小微企业提前还款违约金，银行提高信用贷款比例而相应减少了抵押登记及评估费、担保费、保证保险费。同时，禁止存贷挂钩和强制搭售保险降费，并加强第三方机构管理来推动整体的降费。

接下来，金融部门还将继续为市场主体减负约6000多亿元，全年合计将为市场主体减负1.5万亿元。

LPR改革打破“地板价”

“地板价现在已经完全被打破。”刘国强表示，商业银行以往有个不成文的约定，给企业贷款的最低利率按贷款基准利率的九折算，按九折算最低是3.915%，客观上形成了贷款的“地板价”。有这个地板价的存在，贷款利率就很难再往下走了。

“地板价”就是贷款利率的隐性下限。LPR改革一年多来，货币政策传导效率明显增强，贷款利率实现“两轨并一轨”，这一隐性下限也被打破。

央行统计数据显示，2020年7月份的贷款利率低于原贷款基准利率0.9倍，也就是低于“地板价”的占比已经达到了40.2%，比改革前的2019年7月份提高了3.4倍。

“地板价”被打破后，商业银行给大企业的贷款利率就会降低。据介绍，在“地板价”被打破后，大企业会不断要求降低利率，商业银行“傍大款”的好处越来越少。这时，商业银行就会主动选择为小微企业服务，并主动加大对小微企业的支持，从而实现小微企业融资量增、面扩、价降。

LPR改革一年多来，降低贷款利率的成效显著。7月份，小微企业贷款余额同比增长27.5%。与此同时，由于各银行机构对服务小微的兴趣越来越大，银行间竞争激烈，还导致了价格下降。数据显示，6月份新发放的普惠小微贷款平均利率是5.08%，比上年末下降0.8个百分点。7月份，企业贷款加权平均利率是4.68%，同比下降了0.64个百分点，降幅明显超过同期一年期LPR的降幅。

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