【专题研究：发展数字经济助力经济高质量发展——深入学习《习近平谈治国理政》第三卷】

作者：刘建丽（中国社会科学院工业经济研究所副研究员）

在《习近平谈治国理政》第三卷中，习近平总书记指出，“世界正在进入以信息产业为主导的经济发展时期。我们要把握数字化、网络化、智能化融合发展的契机，以信息化、智能化为杠杆培育新动能。”“要推进互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，做大做强数字经济。”当前，各国对数字技术与数字经济的认识愈来愈深刻，各主要经济体都在发力新基建，争取在新一轮科技革命和产业变革中掌握主动权。从国际竞争来看，推进新基建是中国在数字经济时代跻身科技强国的必要之举。从自身发展来看，短期内新基建正在成为我国稳投资和稳增长的重要突破口。加快新基建投资，可以作为短期经济逆周期调节的重要政策工具，从中长期来看，新基建通过赋能传统产业、形成新经济增长点，有利于推进经济持续高质量发展。以5G建设为例，根据工业和信息化部数据，近期，我国每周平均新开通的基站超过1.5万个，截至6月底，3家基础电信企业在全国已建设开通的5G基站超过40万个。5G与人们的生产生活息息相关，大力推进5G建设，短期内有助于通过稳投资来应对疫情带来的经济增长下行压力，中长期则能够通过5G应用创新，形成新的经济增长点，助推经济高质量发展。

加大投资，夯实新基建的产业基础。与传统基建不同，新基建涉及更多的市场主体，能够融合更多的商业项目，可以带动更多的新兴产业投资，需要相对完善的产业生态支撑。当前，我国在5G、大数据、人工智能、高速铁路等领域的头部企业，已具备相当的国际竞争力，丰富的产业应用场景和极大规模的终端消费市场，为持续实现产业技术突破创造了条件。新技术应用场景中的海量数据和实践经验，将促进算法的更新迭代和技术路线的优化，继而创造新的智能应用场景。通过加大新基建投资，有助于提升中国在全球价值链中的位置，将“世界工厂”的场景优势和体系优势转化为技术优势。当然，还应该看到，我国在基础研究、芯片等基础技术方面仍存在明显薄弱环节，通过新基建投资释放经济增长动力的同时，也有助于改善创新体系方面的一些短板。

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