在刘向东看来,“如果按照3亿人进入城市计算,一旦城市空间打开,突破土地、环境容量等制约,每年通过新型城镇化带动有效投资的空间大致在20万亿元至50万亿元的规模。”
有关部门正在加快推进。7月以来,国家发展改革委先后发布做好县城城镇化公共停车场和公路客运站补短板强弱项工作的通知、关于加快落实新型城镇化建设补短板强弱项工作有序推进县城智慧化改造的通知,还于近期下达中央预算内投资93亿元,支持一批城镇生活污水垃圾处理、资源节约循环利用、环境污染治理等重点项目建设。
各地新型城镇化建设库也相继浮出水面。根据各地发改委披露的数据,河南将推进新型城镇化项目1551个,2020年计划投资3113亿元;云南2020年将推出新型城镇化项目355个,总投资1.38万亿元;贵州则推出636个总投资2423亿元的新型城镇化项目。从新型城镇化支持项目看,老旧小区改造、轨道交通、医疗卫生、管网改造、环保设施建设等都是重点方向。
“目前各地都在积极推进新型城镇化发展,但根据各地人流量,需要因城施策,有的城市把重点放在老旧小区改造上,有的城市更注重新区建设,有的城市加快推进智慧城市建设,有的城市加强地下管网改造,各地都在努力补齐城市短板,增强城市品质。从区域角度看,东部沿海和中西中心城市及城市群发展潜力最大,而县级城市的改造空间也很大。”刘向东说。
国泰君安证券首席宏观分析师高瑞东对《经济参考报》记者表示,各地推动的新型城镇化将带动至少三大领域建设,一是城市公用设施领域,包括健全城市路网系统及交通系统设施,健全停车场等便民设施,扩大普惠性养老、幼儿园和托育服务供给;二是城市更新领域,即对老旧小区、老旧厂区、老旧街区和城中村进行系统改造;三是新型智慧城市领域,包括完善城市数字化管理平台和感知系统等。