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【实践新论】进一步开放市场 促进形成“两个循环”(2)

【实践新论】进一步开放市场 促进形成“两个循环”(2)
2020-07-30 16:32:20 光明网

强大的市场主体代表着强大的经济和强大的国家。道理其实很简单,市场主体是创造社会财富的主体,正是各类市场主体在市场上的竞争,正是它们发现、捕捉和利用市场机遇的眼光、行动力和孜孜追求,才使社会财富如潮水般涌现。可以说,中国经济的高质量发展需要市场主体,保护和激发市场主体活力,就是在做中华民族伟大复兴的宏伟事业。

保护和激发市场主体活力要更好地发挥政府作用

保护和激发市场主体活力要更好地发挥政府的作用。一方面,政府对市场的干预要与其职能和能力相配合,使这种干预减少到最适当的限度;另一方面,适当的政府干预,也必须在法治的框架下进行,目的是为市场主体的发展创造有利的外部环境。政府是市场规则的制定者,也是市场公平的维护者,要更多提供优质公共服务。坚持社会主义市场经济改革方向,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

到2019年底,我国已有市场主体1.23亿户,其中企业3858万户,个体工商户8261万户。由于全球蔓延的新冠肺炎疫情冲击,以及经济全球化遭遇逆流、经贸摩擦加剧,当前我国的这些市场主体遭遇到很多难以想象的经营困难。因此在这个环境下更好地发挥政府作用,首先就是要让其在艰苦的条件下能够活下去,其次才谈得上激发这些市场主体活力,最后才是实现更大发展。

政府要做的工作,一是要落实好各种纾困惠企政策,继续减税降费、减租降息,确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体。二是要打造市场化、法治化、国际化营商环境,依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权,完善各类市场主体公平竞争的法治环境。三是要构建亲清政商关系,各级领导干部要支持企业家心无旁骛、长远打算,以恒心办恒业,扎根和深耕中国市场。四是要高度重视支持个体工商户发展,积极帮助它们解决租金、税费、社保、融资等方面难题,提供更直接更有效的政策帮扶。

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