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北京大学法学院教授陈端洪表示,中央主导、地方配合的模式,是各国维护国家安全的普遍模式。在香港,有人抵制这种模式,大概是以为基本法第二十三条关于特区应自行立法的规定排除了中央的立法权。这完全背离了国家安全的本义,掏空了“一国”原则。
清华大学国家治理研究院院长、法学院教授王振民表示,香港回归近23年来,只要中央依照基本法做任何事情,反对势力都说要搞“一国一制”了,损害高度自治了。然而,事实一再证明,每一次都是“一国两制”的巩固、深化和细化,香港依然是世界上自治程度最高的地方行政区域。
根据香港基本法,香港特别行政区负有维护国家安全的宪制责任和立法义务。然而,香港回归以来,由于反中乱港势力和外部敌对势力的极力阻挠干扰,第二十三条立法一直没有完成。
“一些西方国家声称,中方推进国家安全立法就是要废除香港的高度自治地位,是对基本法和《中英联合声明》的无视。这些说法不仅毫无根据,还体现出这些国家对去年香港暴力事件的漠视和回避。”来自英国的国际法专家安东尼·卡蒂说。