坚持与时俱进,在实践中不断完善和发展社会主义基本经济制度,不断解放和发展社会生产力。必须看到,中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾发生变化,经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,与这些新形势新要求相比,我国市场体系还不健全、市场发育还不充分,政府和市场的关系没有完全理顺,还存在市场激励不足、要素流动不畅、资源配置效率不高、微观经济活力不强等问题,推动高质量发展仍存在不少体制机制障碍,必须进一步解放思想,坚定不移深化市场化改革,扩大高水平开放,不断在经济体制关键性基础性重大改革上突破创新,在更高起点、更高层次、更高目标上推进经济体制改革及其他各方面体制改革,构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制。
坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,通过不断深化改革开放,营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境,既巩固和发展公有制经济,又激发非公有制经济的活力和创造力。深化国资国企改革,促进非公有制经济健康发展。探索公有制多种实现形式,鼓励发展混合所有制经济,实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,多劳多得,着重保护劳动所得,增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬,提高劳动报酬在初次分配中的比重,充分体现按劳分配的主体地位。通过健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制,实现各种要素所有者的要素报酬合理化,充分调动各方面积极性。发挥好再分配和第三次分配调节作用,合理调节城乡、区域、不同群体间分配关系,缩小收入差距,促进分配公平。