招商证券首席宏观分析师谢亚轩认为，现阶段政策主要通过扩大投资需求来拉动内需，今年已经发行的地方政府专项债达到2万亿元，主要用途指向基建投资。应对短期冲击时，以投资为着力点见效最快，但中长期内，扩大消费需求才是政策的核心关切。

对于我国的经济潜力，国务院研究室主任黄守宏此前表示，中国有14亿人口，人均GDP超过1万美元，居民消费正在优化升级，拥有全球最大最有潜力的消费市场，同时中国正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展阶段，有效投资需求潜力很大，这二者结合就是巨大的内需潜力，是我们最大优势所在。只要把这个潜力发挥出来，就能形成拉动经济增长的持久强劲动力。

一揽子政策将出

推动供给侧升级

除了扩大需求，政策也将面向改善供给发力。2020年国民经济和社会发展计划显示，今年产业政策要围绕推动制造业高质量发展，坚持政府引导和市场机制相结合，坚持独立自主和开放合作相促进，着力促进产业基础高级化、产业链现代化。

就如何深入推进供给侧结构性改革，稳定提升产业链供应链水平，该计划提出了一系列今年要推出的政策措施，包括出台支持制造业民营企业稳增长和转型升级的意见，研究出台推进制造业智能化改造的指导意见，开展先进制造业集群培育试点示范，制定国家氢能产业发展战略规划等。

相关部门目前正在加速落实有关政策安排。银保监会有关部门负责人5月底透露，接下来将引导和督促银行保险机构加大制造业支持力度，强化对先进制造业、高技术制造业、战略性新兴产业领域的金融支持。

数据显示，在全面推进复工复产的背景下，不少金融机构把支持制造业企业作为服务实体经济的关键。4月末制造业中长期贷款余额同比增长17.8%，比3月末高1.1个百分点，是2011年3月以来的高点。其中，高技术制造业中长期贷款持续快速增长，4月末余额同比增长39.9%，比3月末高0.7个百分点。

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