“外商投资法的颁布实施,标志着我国进入制度型开放新时代,为外国投资者提供更加全面、更加有力的法律保障。”商务部研究院国际市场研究所副主任许英明表示。
去年全国两会,“海南自由贸易港法”正式提上国家立法日程。今年4月29日,十三届全国人大常委会第十七次会议表决通过了全国人大常委会关于授权国务院在中国(海南)自由贸易试验区暂时调整适用有关法律规定的决定。专家认为,海南自由贸易港开放力度很大,在当前世界经济衰退风险的背景下,推动海南自由贸易港建设,充分彰显中国支持经济全球化的坚定决心。
此外,继续推动商品和要素流动型开放。第二届中国国际进口博览会共有181个国家、地区和国际组织参加,3800多家企业参展。参会企业质量更优,世界500强企业和龙头企业达288家,超过首届。一批“隐形冠军”和“小而精”的中小企业首次参展。新产品、新技术、新服务超过400项,很多是“全球首发、中国首展”。第二届进博会意向成交额达711.3亿美元,较首届增长23%。进博会的成功举办,展现出中国扩大开放的强大自信,成为新时代高水平对外开放的里程碑。
疫情防控与扩大开放并重
突如其来的新冠肺炎疫情给全球经济带来严重冲击。疫情发生以来,从中央到地方出台了一系列支持举措,兼顾疫情防控与开放合作。这些政策提出在投资贸易自由化便利化等多方面深化改革,推动支持外贸、外资、商贸流通和电子商务企业有序复工复产,实施更高水平的贸易自由化、便利化政策和制度,探索建立一套适应跨境电商发展的政策框架,打造贸易高质量发展的新引擎。
“这些改革措施,在确保有效控制疫情的同时,对外开放不停步、不停歇,甚至跑出了‘加速度’。”许英明表示。随着疫情在全球持续蔓延,对全球经济贸易的冲击持续显现。在此形势下,第三届进博会企业商业展招展工作顺利推进,签约展览面积超过规划面积的80%,部分展区已提前完成招展目标。赵晋平认为,这表明我国在扩大商品市场开放方面的积极态度,对加快全球经济恢复增长、建设开放型世界经济具有重要意义。
“在有效防控疫情的同时,营商环境改善取得积极成效,得到了外国投资者的充分肯定。”赵晋平表示。数据显示,今年1月份至4月份,受疫情影响,全国实际使用外资同比下降6.1%,但4月份当月,全国实际使用外资703.6亿元人民币,同比增长11.8%,实际使用外资实现正增长。同时,4月份我国出口好于外界预期。从需求端看,日本、韩国市场需求恢复相对较快,4月份当月中国对两国出口均实现大幅增长。东盟市场总体平稳,4月份当月我对东盟出口增速高于总体增速。1月份至4月份,中国对东盟出口增长3.9%,占比提升1.5个百分点至15.6%,东盟成为中国第一大出口市场。