5月25日下午,最高人民检察院检察长张军向十三届全国人大三次会议作最高人民检察院工作报告。记者发现,今年的报告正文为近年来篇幅最短。突如其来的疫情给报告的调整修改、征求意见等提出新的要求,也为反复打磨留下了空间,起草历时半年,为历年来时间最长。
报告中七个“首次”,更令中外记者眼前为之一亮。
首次全景展现“四大检察”
2019年“四大检察”第一次写进全国人大决议。今年的报告专门对此进行回应,通过深度融入“理念观念”,采用大量“案例数据”,首次对刑事、民事、行政、公益诉讼检察工作整体展现。
首次全口径披露办案总数
报告首次全口径披露了全国检察机关办案数据,包括审查逮捕、审查起诉数,刑事、民事、行政申诉案件数,公益诉讼案件数,对诉讼活动中的违法情形提出监督数。
司法办案数字是国家治理和社会治理的一个缩影,报告不仅是检察工作的呈现,还要努力成为整个国家治理、社会治理状态的镜像,对历史负责,为现实服务,替未来着想。以这些数据反映检察机关司法办案情况的同时,也展示整个司法检察成果、法治建设样态。公开更多的数据就是要接受人民监督与评判,督促检察机关努力把工作做得更好。
首次出现刑事、民事、行政申诉数
报告透露,2019年,全国检察机关共办理刑事、民事、行政申诉案件258520件。受理民事申诉案件142203件,同比上升23.9%。
记者对比发现,以往报告主要披露的是申诉案件中提出抗诉和检察建议的数字,今年报告首次出现了刑事、民事、行政申诉数。
首次使用审查逮捕、审查起诉数
报告中,审查逮捕、审查起诉数也是首次使用,与批准逮捕数和提起公诉数比,多了检察机关审查后决定不批捕和不起诉数。