形成监督合力,凸显为民本色
2019年3月25日,在全国人大常委会水污染防治法执法检查启动当天,一场座谈会在人民大会堂举行。执法检查组成员与来自中国工程院的6位院士和清华大学、北京师范大学两位教授围坐一起,对水污染防治法实施情况进行初步“望闻问切”。在执法检查中引入第三方对法律实施情况和效果开展评估,这对全国人大常委会监督工作来说尚属首次。此外,专门召开受委托检查的省级人大常委会汇报会、促进法律知识问卷调查常态化、加大暗访和随机抽查的力度……2019年,全国人大常委会执法检查呈现诸多新气象。
长江之滨,实地查看防污治污成效几何;戈壁滩上,把脉可再生能源产业发展症结;走进教室车间,问计就业民生……2019年以来,全国人大常委会围绕中心、贴近民生、突出重点,分赴38省次,对水污染防治法、就业促进法、高等教育法、中小企业促进法、渔业法、可再生能源法进行执法检查,全国人大常委会委员和专门委员会成员132人次、全国人大代表74人次参加执法检查。
除了执法检查,围绕环保、教育、文化、医疗、减税降费、社会救助、公益诉讼等百姓关注的热点问题,全国人大常委会听取审议“一府两院”14个专项工作报告,开展3次专题询问,进行7项专题调研。
2019年12月,在全国人大常委会审议《国务院关于加强社会保障体系建设助力打好精准脱贫攻坚战推进社会救助工作情况的报告》时,一份《社会救助工作面临的新情况新问题》电子报告也提交给了全国人大常委会组成人员手中。这份“田野调查”报告,是全国人大社会建设委员会走访多地,通过走街串户、蹲点调查,把田间地头的第一手鲜活资料直接交到国家最高权力机关组成人员手中。对确保脱贫攻坚政策和社会救助之间无缝衔接提供了重要参考。全国人大常委会办公厅秘书局副局长张锦铖表示,2019年全国人大常委会监督工作创新方式方法、强化问题导向,监督工作的针对性实效性得到进一步增强。