科技日报记者雍黎

继去年12月，金融科技创新监管试点率先在北京市启动之后，4月27日，中国人民银行（以下简称央行）发布消息，支持在上海市、重庆市、深圳市、河北雄安新区、杭州市、苏州市等6市（区）扩大试点，引导持牌金融机构、科技公司申请创新测试。业内人士表示，这将进一步加速金融科技“监管沙箱”工作的推进，为金融科技创新划出了安全区域，有利于推动创新与监管的良性互动。

推动金融科技创新与监管良性互动

近年来，随着金融科技的发展，如何既支持真正的金融创新，又能防控风险，各国越来越重视对金融科技的监管。英国于2015年率先提出“监管沙箱”（Regulatory Sandbox）概念。

“监管沙箱”，是指在一个安全空间内，让创新的金融产品、服务、商业模式和营销方式在真实的市场环境中得到验证，监管者得以在保护消费者和投资者权益、严防风险外溢的前提下，通过主动合理地放宽监管规定，减少金融科技创新的规则障碍，实现金融科技创新与有效管控风险平衡。

2019年，央行率先在北京启动金融科技创新监管试点，探索设计包容审慎、富有弹性的创新试错容错机制，划定刚性底线、设置柔性边界、预留充足发展空间，努力打造符合中国国情、与国际接轨的金融科技创新监管工具，这被业内称为中国版“监管沙箱”。

西南财经大学金融学院数字经济研究中心主任陈文表示，金融发展离不开创新，金融科技创新监管试点是为金融科技创新划出了一个安全区，有利于推动创新与监管的良性互动。

但与其他国家的“监管沙箱”不同的是，目前，我国“监管沙箱”纳入的是持牌机构。北京入箱的首批6个项目都以持牌金融机构为主。

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