在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中，资金问题关系重大。地方政府债券是积极财政政策的重要工具，特别是增加地方政府专项债券提前下达限额，有利于加快债券发行使用进度，对加大宏观政策调节力度、统筹做好疫情防控和经济社会发展工作具有重要意义。

去年年底以来，财政部提前下达了2020年部分新增地方政府债券额度18480亿元，包括一般债券5580亿元、专项债券12900亿元。

统计显示，截至4月15日，全国各地发行新增地方政府债券15691亿元，占提前下达额度的85%；其中，发行一般债券4624亿元、占83%，发行专项债券11607亿元、占90%。

据悉，各地发行的新增专项债券，全部用于铁路、轨道交通等交通基础设施，农林水利，市政和产业园区基础设施等领域重大基础设施项目建设。

“加大专项债发行使用力度，具有长远意义。专项债能够有力支持交通基础设施、民生服务等重大基础设施项目建设以及‘新基建’，这不仅能够缓解疫情带来的经济冲击，促进‘六稳’‘六保’，同时还有利于我国经济结构优化，培育新的经济增长点。”李旭红说。

一系列政策措施正在落实落细、显现成效，新的有力举措也在持续推出。中央政治局会议指出，“要以更大的宏观政策力度对冲疫情影响”，并明确了提高赤字率、发行抗疫特别国债、增加地方政府专项债券，运用降准、降息、再贷款等手段，保持流动性合理充裕等举措。

近日，国务院常务会议明确了一系列新政策：允许小微企业和个体工商户延缓缴纳所得税，延长支持疫情防控保供相关税费政策实施期限；再提前下达1万亿元专项债新增限额，力争5月底发行完毕；对保持就业岗位基本稳定的企业尤其是中小微企业，延长延期还本付息政策。

“疫情对中国经济的影响是阶段性的，不会改变经济长期向好的基本面。通过一系列政策对冲，能够把疫情对经济的影响降到最低。当前要扎实做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务，有了充分准备和有效的政策与改革对冲，大变局中的风险就变成了重要战略机遇。”刘尚希说。（记者曾金华）

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