新华社北京4月16日电

题：助企业、帮学生、改社区……这些新招实招请看过来

新华社“中国网事”记者冯松龄张铎

开店利润薄、创业缺资金、毕业找工作难……疫情打乱了许多人正常的生产生活节奏。

日前，国务院召开常务会议，要求落实落细今年以来出台的支持企业政策措施，助力企业渡难关；部署采取有力有效举措促进高校毕业生就业等。

利润薄、经营难，聚焦助力企业渡难关

“不开张愁，开了张亏。”湖南长沙一家大型餐饮企业负责人这样描述自己面临的困境。关张导致每天损失近百万元流水，还要承担员工基本工资、社保、物业、水电、利息等固定开支，每月高达300万元。

餐饮行业只是中小企业困境的一个缩影，如何破解？

国务院常务会议明确指出，按照党中央、国务院部署，今年以来为支持疫情防控保供、企业纾困和复工复产，及时出台一系列政策措施。

减税降费方面，采取对小微企业和个体工商户减免增值税、提高部分产品出口退税率、延长交通运输和餐饮住宿等企业亏损结转年限、阶段性减免企业社保费、缓缴住房公积金、免收收费公路通行费、降低企业用电用气价格等措施。

金融支持方面，通过3次降准、再贷款再贴现向金融机构提供3.55万亿元低成本资金，用于向企业发放低利率贷款，另外截至3月底已对约8800亿元企业贷款本息实行延期。下一步，要在扩大实施前期有效政策基础上，多措并举加大积极财政政策实施力度，并抓紧按程序再提前下达一定规模的地方政府专项债。研究进一步加强金融对实体经济特别是中小微企业支持。帮扶制造业和服务业企业缓解房租、用工等成本压力。强化对困难群体兜底保障。

专家认为，会议研究部署了更多降本减负举措，对惠企政策提出了落实落细的明确要求，借政策工具应对困局，助力企业脱困与发展。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林表示，除了为企业减负以外，帮助企业脱困与发展还要千方百计扩大需求。“货币、金融等宏观政策都要立足于扩大消费和投资需求，短期来看，消费券等都是可取的办法；中长期来看，我们要通过收入分配改革，提升老百姓未来收入的预期，从而推动消费升级，外部也要积极调整外贸规则稳住外贸。”

招聘少、就业难，聚焦毕业生找工作

“金三银四”往往是不少应届生找工作的最后一波突围，然而新冠肺炎疫情对今年大学毕业生来说，是一场意料之外的考验。

即将从上海某大学毕业的小李告诉记者，由于雅思考试取消，她不得不暂时中止了留学计划，投入求职大军。在找工作的过程中，她观察到，一些企业缩减招聘人数，甚至直接取消招聘计划。“目前，拿到offer的同学比较少。”她说。

受疫情影响，部分企业取消春招，更有不少中小企业经营困难，摆在874万毕业生面前的，是更为激烈的应聘竞争。

对此，国务院常务会议给出了3条解决方案：一要加大力度支持稳企业、拓岗位，吸纳毕业生就业。强化创业担保贷款支持，大力推动大众创业、万众创新，带动新业态发展和灵活就业。二要开发科研助理岗位，充实基层教师和医护人员队伍。更多采用市场化办法，政府给予政策支持，鼓励毕业生围绕社区各类服务需求创业就业。三要加强就业服务。研究助学贷款延期还款、用好失业保险基金等政策，对困难家庭未就业毕业生等给予倾斜支持。对湖北高校毕业生就业实施特殊支持政策。

为保障大学生招聘和就业工作顺利进行，一些院校更多地选择了“线上双选会”“空中宣讲”等“云招聘”形式。今年南京医科大学康达学院有1760名毕业生，是毕业生人数最多的一年。招聘季，该校为毕业生免费开通了线上职业测评、职业规划平台、就业指导直播课等服务。

盘和林认为，尽管疫情之下的“云招聘”是一种应急之举，但是其产生的积极作用不可低估。长期来看，“云招聘”即便在平时也有降低时间等成本的优势，未来仍有用武之地。“要注重通过数字化技术，让大学生、农民工等劳动者与用工企业匹配得到优化，动态发布各地开工情况、用工需求、返岗要求等信息，实现劳务输出地与用工地、劳动者与雇佣者的精准对接。”

“老”问题、新办法，聚焦城镇老旧小区改造

家住北京海淀区清河街道的老王，最为头疼的一件事就是老旧小区停车难的问题。由于他是所住“老小区”的新居民，车位至今没能“抢”到手，爱车每天“随遇而安”，这可咋办？而附近其他老小区居民还关注能否加装电梯，小区环境改善，垃圾分类等诸多“老”问题。

国务院常务会议指出，推进城镇老旧小区改造，是改善居民居住条件、扩大内需的重要举措。今年各地计划改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户，比去年增加一倍，重点是2000年底前建成的住宅区。各地要统筹负责，按照居民意愿，重点改造完善小区配套和市政基础设施，提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平。建立政府与居民、社会力量合理共担改造资金的机制，中央财政给予补助，地方政府专项债给予倾斜，鼓励社会资本参与改造运营。

盘和林认为，老旧小区改造不仅能有效改善老百姓的居住条件，还能直接激活电梯、停车设备等需求，从而扩大内需。

“电梯行业依托企稳的住宅需求，行业拐点已在2019年确立，老楼加装电梯打开增长天花板，开启了新一轮景气周期。停车设备方面，行业仍处于成长期，也是旧改重要投资方向之一，城市停车改造正迎来需求和政策双春风，设备厂商也将大幅受益。”盘和林说。(参与采写：苏晓洲、赵为德)

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