迫在眉睫

良法之治的体系

记者：从非典、禽流感到这次新冠肺炎疫情暴发，突发重大疫情多次对我国的公共卫生安全构成重大威胁。如何看待尽快推动出台生物安全法，加快构建国家生物安全法律法规体系和制度保障体系？

朱康有：社会在不断发展，安全的内涵和外延也在不断拓展。此前，我国相关领域的一些管理办法，还存在管理内容不够全面、管理权限不清等问题。近年来，全国人大代表提出多项制定生物安全立法的议案建议，反映了人民群众的呼声和期盼。因此，制定一部具有基础性、系统性、综合性和统领性的生物安全法十分必要，应通过立法确立生物安全领域的基础性制度原则，突出风险防范，用法律武器保卫国家生物安全，保障人民生命健康。据悉，生物安全法草案已于2019年10月提请十三届全国人大常委会第十四次会议审议。我们企望这部法律尽早出台实施、发挥效用。

温元麟：法治和制度保障是维护生物安全的两把“利剑”。为此，亟须从总体国家安全观的高度建立并完善生物安全法律法规，尽快出台生物安全法，建立“横向到边、纵向到底”的法律法规体系。同时，对生物风险监测与评估、预警与控制、信息上传与发布、技术培训与宣传、防灾与减灾等方面都进行明确规范。唯有如此，才能让生物安全工作全面有法可依。

在制度建设方面，除了必要的、全面的各项规章制度外，应加强对生物安全风险评估、调查、监测、预警的标准研发，形成系统、完备的生物安全标准体系等；加强生物安全风险的综合社会治理，在党的领导下充分调动一切积极有效的社会治理力量，明确各方面责任，体现生物安全风险社会治理的综合性、全面性、预防性和可操作性，构建严密的生物安全管理体系，确保出现重大生物安全危机时，能够迅速、及时、有效应对；培养一支稳定的、具备较强专业知识和能力的生物安全研究与管理队伍，适应生物安全治理的要求。

相关报道: