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这次的《意见》里明确提出,制定出台农村集体经营性建设用地入市指导意见,建立公平合理的集体经营性建设用地入市增值收益分配制度等,都是那场发轫于四年前、今天正在全国全面深入推进的体现。
再比如,劳动力要素怎么更有活力?《意见》提出,深化户籍制度改革,推动超大、特大城市调整完善积分落户政策,建立城镇教育、就业创业、医疗卫生等基本公共服务与常住人口挂钩机制,推动公共资源按常住人口规模配置。
户籍制度改革的实质并不是要“一张纸”,而是户口背后的基本公共服务。换言之,随着改革深入,教育、就业、卫生等基本公共服务,跟“常住人口”挂钩,而不是跟你的户籍在哪儿挂钩。这是更公平的局面,更能促进劳动力的有序流动,释放劳动力要素的活力。
再比如,这次抗疫,大家都深切体会到了,工作、生活“数字化”是不可阻挡之大势。把数据作为生产要素写入中央文件,始于去年秋天的四中全会。而更早时,习近平总书记就作出过这一重要判断。这份《意见》,围绕推进政府数据开放共享、提升社会数据资源价值、培育数字经济新产业、新业态和新模式等,作出部署。前景令人期待。
两件跟抗疫看似无关、实则有关的事情,放在一起看,正好体现两大方面的努力,可概括成6个字——兜住底、迈开腿。(文|特约评论员 杨禹)