作为新时代推进要素市场化配置的纲领性文件，《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》的出台，对于加快完善社会主义市场经济体制，推动我国经济高质量发展具有十分重要的意义。

改革开放40多年来，我国市场体系建设取得了积极进展。总体看，我国商品市场发育较为充分，市场决定商品和服务价格已基本实现全覆盖。与此同时，我国要素市场化发育尚不够充分，诸如市场决定要素资源配置的范围有限、要素流动存在体制机制障碍、新型要素市场规则建设滞后等问题仍然比较突出，束缚了市场主体的活力，阻碍了市场及价值规律作用的发挥，成为当前我国高标准市场体系建设的突出短板。

正因为此，党的十九大报告提出，经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点。党的十九届四中全会提出，推进要素市场制度建设，实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。此次意见的出台，正是深入贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神的重要举措，标志着我国要素市场化配置改革迈出了关键一步。

众所周知，要素配置扭曲带来的一个直接后果就是造成了大量的过剩产能和无效产能，催生了一批“僵尸企业”，由此形成了一系列深层次的结构性矛盾和问题。从破除无效供给的角度来看，要加快化解过剩和无效产能，特别是推动“僵尸企业”出清，就要加快形成市场决定要素配置的机制，尽快释放错配的资源，继而实现要素的合理流动。

合理高效的要素资源配置，客观上也有利于促进新动能培育。比如，近年来发展迅速的技术要素市场，在高效配置创新资源、发现创新价值、激励创新主体等方面发挥了积极作用。再比如，新纳入生产要素范围的数据，其本身不仅是基础性战略资源，也与其他要素一起融入价值创造过程之中，对生产力发展产生了广泛影响，成为推动经济高质量发展的新动能。

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