面对新冠肺炎疫情冲击，如何更好发挥地方政府债券特别是专项债作用备受关注。今年以来，专项债发行使用进一步加快。截至3月20日，全国各地发行新增地方政府债券已达14079亿元，其中，发行专项债券10233亿元，全部用于基础设施建设。专家表示，通过扩大地方政府专项债规模，可以对稳投资进一步起到促进作用。

杨志勇表示，鉴于疫情对经济的短期影响较大，在适当提高赤字率的基础上，进一步推出特别国债。“从前2个月财政收支数据来看，地方财政吃紧，发行特别国债后，中央可以向地方增加转移支付，帮助受疫情影响较大的行业和地区渡过难关，助力经济恢复。”

稳健的货币政策更加灵活适度

货币金融政策是应对突发事件冲击、恢复经济增长的重要手段。超预期提供流动性、设立3000亿元专项再贷款、增加再贷款再贴现专用额度5000亿元……新冠肺炎疫情发生以来，一系列货币政策及时出台，加大逆周期调节力度。

“稳健的货币政策要更加灵活适度”“引导贷款市场利率下行，保持流动性合理充裕”……中央政治局会议为下阶段货币政策定下基调。

“我国货币政策工具种类丰富多样、空间较大，有利于货币政策更加灵活适度。”中国民生银行首席研究员温彬表示，目前多国央行已将存款准备金率降至零附近，而我国法定存款准备金率处于适度水平，还有较大降准空间。

一系列政策引导下，企业贷款实际利率水平明显下降。2月份一般贷款利率5.49%，比贷款市场报价利率（LPR）改革前下降0.61个百分点。“考虑到多国央行已将基准利率下降至零甚至负利率，我国存贷款利率仍有下降空间，降低实体经济融资成本应是当前货币政策和金融工作的重中之重。”温彬说。

相关报道: