对筹建四川省成都市跃进幼儿园的工作人员练卓霖来说,2019年11月的幼儿园建设项目进展极其顺利。“原来需要请专家对项目进行评审,还要去生态环境局走各种申报流程,最快也得半个月时间,花费可能得几万元。现在坐在电脑前,填个表,点点鼠标,十分钟就搞定了,花费几乎为零。”
从半个月到十分钟,是近年来生态环境部门深化“放管服”改革推动经济高质量发展成果的一个缩影,是落实党中央为基层松绑减负的决心和举措,更是对人民群众期盼良好生态环境强烈愿望的回应和承诺。
减法:从半个月到十分钟
2019年生态环境部最后一次例行新闻发布会,主要介绍深化“放管服”改革、推动高质量发展方面工作进展,为2019年生态环境部的工作做了一个颇有总结和盘点色彩的报告。
生态环境部坚决贯彻落实习近平总书记重要指示要求,按照党中央、国务院决策部署,把做好“六稳”工作摆在突出位置,以解决突出生态环境问题、改善生态环境质量、推动高质量发展为重点,将深化生态环境领域“放管服”改革、优化营商环境作为重点工作任务,严格监管与优化服务并重,引导激励与约束惩戒并举,推动实现环境效益、经济效益、社会效益共赢。
这是一次生态环境监管方式的改变。
2015年、2017年、2018年,生态环境部3次修改建设项目环评分类名录,累计有79类项目从报告书降为报告表,49类从报告表降为登记表,3类不再纳入环评管理。2015年、2019年两次下放41类建设项目审批权限,仅保留了新建炼油等可能造成重大生态破坏或环境影响的项目审批权。
2018年-2019年,生态环境部部长李干杰多次在讲话中要求深化“放管服”改革,推动经济高质量发展。