郡县治，天下安。我国县的建制始于春秋时期，因秦代推进郡县制而得到巩固和发展。两千多年来，县一直是我国国家结构的基本单元。河南内乡县衙始建于1304年，距今已有700多年的历史，是我国保存较完整的封建时代县级官署。图为现存的内乡县衙正堂外观。王晓杰供图

多方面显著优势的奥秘

宁夏银川闽宁镇，绿树成荫，农家小院鳞次栉比，工厂车间热火朝天。谁能想到，20多年前这里还是一片“空中不飞鸟，地上不长草，风吹沙砾满地跑”的戈壁滩。翻天覆地的巨变，源于一种具体的实际制度——东西部协作扶贫的“闽宁模式”，这是1997年时任福建省委副书记习近平到这里调研对口帮扶工作后的一大创举。

今昔对比，沧海桑田。从“干沙滩”变成“金沙滩”，闽宁的蝶变正是我国脱贫攻坚伟大工程的缩影，是中国特色社会主义制度威力的彰显。党的十八大以来，我国现行标准下农村贫困人口累计减少9000多万人，到2019年底，95%以上的贫困人口已经脱贫，2020年将彻底告别绝对贫困。这样的人间奇迹，“只有共产党能够做，我们社会主义制度能够做，别的地方是做不成的，体现我们制度和政治的优越性”。

如何判断一个制度的优劣？在这篇重要文章中，习近平总书记带领我们重温了邓小平同志1980年在《党和国家领导制度的改革》中的重要论述，重申他在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上提出的“八个能否”标准，强调：“看一个制度好不好、优越不优越，要从政治上、大的方面去评判和把握。”以此衡量，党的十九届四中全会总结提出的中国特色社会主义制度和国家治理体系13个方面的显著优势，符合客观实际、经得起实践检验，这是我们坚定制度自信进而坚定“四个自信”的根底！

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