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【回眸2019 展望2020】区域协调发展书写新答卷(5)

【回眸2019 展望2020】区域协调发展书写新答卷(5)
2019-12-28 10:27:22 中国经济网

新安江流域是我国首个以国家层面推动建立的跨省界水环境补偿试点,涉及上游的安徽省和下游的浙江省,对我国跨界流域生态补偿具有重要的示范和引导作用。去年底,安徽、浙江两省完成新安江流域生态补偿机制第三轮续约,而以新安江试点为范本的水环境补偿机制已陆续在密云水库上游潮白河流域、九洲江流域、引滦入津、赤水河流域等10省份展开。

习近平总书记高度重视区域协调发展中的机制体制改革创新,他在《推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局》一文中指出,全面建立生态补偿制度。要健全区际利益补偿机制,形成受益者付费、保护者得到合理补偿的良性局面。

不久前,国家发展改革委在国家生态文明试验区、西藏及四省藏区、安徽省,选择了50个县(市、区)开展生态综合补偿试点,通过创新生态补偿资金筹集和使用方式,调动各方参与生态保护的积极性,在转变生态保护地区的发展方式中增强自我发展能力,提升优质生态产品的供给能力,实现生态保护地区和受益地区的良性互动。

“用改革创新的办法,打破地区分割和利益藩篱;以资源配置效率的有效提升,进一步增强区域发展的协调性、联动性和系统性。”国家发展改革委原副秘书长、经济学家范恒山说,按照经济发展的客观规律,调整完善区域政策体系,发挥各地区比较优势,促进各类要素合理流动和高效集聚,以全面深化改革推动体制机制创新,促进形成区域高质量发展的动力系统。

促进区域协调发展,要打破地区壁垒,构建畅通便捷的基础设施,让各种要素自由地流动起来。建设中的西部陆海新通道北接丝绸之路经济带,南连21世纪海上丝绸之路,协同衔接长江经济带,对于深化陆海双向开放,充分发挥西部地区连接“一带”和“一路”的纽带作用,推进西部大开发形成新格局,将产生积极而深远的影响。

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