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习近平指出,党的十九届四中全会不仅系统集成了党的十八届三中全会以来全面深化改革的理论成果、制度成果、实践成果,而且对新时代全面深化改革勾勒出更加清晰的顶层设计。
两次全会,“主轴”“主线”一以贯之。
“主线”围绕“主轴”扎实推进深改
“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”是主轴,“制度建设”是主线。主线围绕主轴,全面深化改革的重心和工作重点清晰明白地凸显出来了。
突出制度建设这条主线,习近平强调,既要排查梳理已经部署各项改革任务的完成情况,又要把四中全会部署的重要举措及时纳入工作日程,抓紧就党中央明确的国家治理急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度进行研究和部署,实现改革举措的有机衔接、融会贯通,确保取得扎扎实实的成效。
总书记在讲话中强调要抓紧两类制度的研究和部署,一类制度是“党中央明确的国家治理急需的制度”,另一类是“满足人民对美好生活新期待必备的制度”。“两类制度”同一指向,即“实现改革举措的有机衔接、融会贯通,确保取得扎扎实实的成效”。
“主轴”“主线”相得益彰重大部署接续递进
党的十八届三中全会以来,经过前期“夯基垒台、立柱架梁”、中期“全面推进、积厚成势”的不懈工作,改革全面发力、多点突破、纵深推进,各领域都取得了显著成效。当前,打破体制机制的障碍,加强制度、政策间的有机衔接、融会贯通,形成整体合力,至关重要。
中央深改委第十一次会议强调,党的十九届四中全会《决定》为全面深化改革系统集成、协同高效提供了根本遵循。我们现在要做的是,推动各项改革向制度更加成熟更加定型靠拢,让各项改革相得益彰、发生化学反应。