数据在交换中“活”起来，政务AI（人工智能）因此变得“越来越懂你”——通过深度挖掘，“一网通办”不断为用户进行多维度“画像”：网上办理事项，不需要繁琐键盘录入，系统会自动帮助用户完成表中身份证、地址、证照等基础信息的填写，节约了大量时间；根据历史搜索主题，主动推送相关服务链接……“政务服务像网购一样方便”，正快步走向现实。

就在今年9月，“一件事一次办”主题式服务在上海“一网通办”总门户上线启用，徐汇区和长宁区成为首批线下服务试点：过去开饭店，需要到相关部门跑6次、递交31份材料、核验3次、花费58个工作日；而如今，只需线上递交12份材料、线下核验一次、10个工作日，就能完成开饭店相关手续。

用户体验的便利，建立在服务后台的科学设计，根本上是“刀刃向内”深化政府职能转变。上海的“一网通办”，去年“启动”，今年“攻坚”，聚焦重点是“推进业务流程革命性再造”。以申请开饭店为例，依托上海市大数据中心这个平台，市场监管、消防等部门坐到一起，现场联合攻关，不仅相互之间“通了气”，还“肩并肩”——该取消的坚决取消、该归并的坚决归并、该整合的坚决整合，能“并联”办理的事项坚决不“串联”。

一年来，上海以高效办成一件事为目标，以“双减半”（行政审批事项办理时限减少一半、提交材料减少一半）和“双100”（推进100个业务流程优化再造事项落地，新增实现100项个人事项全市通办）为抓手，全力推进业务流程再造。今年，聚焦群众反映突出、涉及跨部门、具有代表性的100个事项，重点推动减环节、减时间、减材料、减跑动，确保群众进一网、跑一次、能办成。目前，100个事项中，88个已明确改革方案。上海提出，要以更大决心推动跨部门跨层级跨区域的业务流程再造，以高效办成“一件事”为目标推动系统集成、数据共享、业务协同，以最大努力归并可以归并的业务、简化可以简化的流程。

一网通办、一网统管，这“两张网”不仅仅是技术应用上的迭代升级，更是深层次的改革创新，要求各条块、各部门树立“一盘棋”意识，在创新再造中提升效率，在统筹协作中加强融合，以改革提效能、增活力。

今年以来，按照上海市委、市政府部署要求，市相关部门积极推进城市运行管理平台系统建设，硬件、软件和数据基础逐步夯实，初步建成城市运行管理和应急联动处置系统。在静安区静安寺街道，业已上线的城市综合管理系统将在今年底前实现24小时全天候运行。随着电梯安全、违法建筑治理、玻璃幕墙安全监管、群租综合治理等多个应用场景嵌入系统，各职能部门的协同作战也已着手开展。街道城运中心负责人告诉记者，过去城市管理多是以部门职责为出发点，各部门根据分工各司其责。“单兵作战”的结果，往往是“头痛医头、脚痛医脚”，治理措施比较碎片化。而如今以事项管理为出发点，房管、公安、城管执法等城市管理一线部门一起入驻、联席指挥，共同为社区精准画像，为解决城市管理中的顽症提供了可行路径。

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