由国务院新闻办公室发布的有关政治、经济、外交等重大问题的文件，因封面为白色，故称白皮书。

2019年7月25日，国务院新闻办公室发表了《平等、参与、共享：新中国残疾人权益保障70年》白皮书，对70年来我国残疾人权益保障所走过的不平凡历程，进行了全面客观真实的介绍。白皮书以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出介绍党的十八大以来中国残疾人权益保障的体制机制不断完善，残疾人社会保障制度和服务体系不断健全，残疾人获得感、幸福感、安全感持续提升，残疾人事业取得举世瞩目的历史性成就。

[残疾人专门协会]

指中国残联领导的盲人协会、聋人协会、肢残人协会、智力残疾人及亲友协会、精神残疾人及亲友协会等专门协会。专门协会的主要任务是：代表、联系、团结、服务本类别残疾人，反映特殊愿望及需求，维护合法权益，争取社会帮助，开展适宜活动，参与国际交往。

截至2018年，全国共建立省级及以下各类残疾人专门协会1.6万个，其中省级各类专门协会已建比例为100%，市级为96.8%，县级为92.4%。全国助残社会组织共2562个。

[残疾人专职委员]

在乡镇（街道）残联主席团委员和村（社区）残协委员中，通过选聘产生的专职或相对专职，协助残联理事长或残协主席开展残疾人工作的残疾人委员。

残疾人专职委员最早产生于1996年，主要是为解决基层没有人专门负责残疾人工作的问题。经过中国残联20多年的大力推动，截至2018年，全国乡镇（街道）、村（社区）选聘残疾人专职委员总计58.7万人。

[抽样调查]

经国务院批准，我国于1987年4月1日进行了第一次全国残疾人抽样调查。对大陆29个省、自治区、直辖市进行全面抽样调查。根据推算，当时全国各类残疾人总数约有5164万人。我国又于2006年4月1日在全国31个省、自治区、直辖市进行了第二次全国残疾人抽样调查。根据调查数据推算，当时全国各类残疾人的总数为8296万人。

通过两次抽样调查，基本摸清了当时我国残疾人的数量和残疾人的情况，为党和政府制定有关残疾人的政策发挥了重要作用，有力地促进了残疾人事业的发展。

[动态更新]

经国务院批准，中国残联等12个部门于2014年组织开展了首次全国残疾人基本服务状况和需求专项调查，并在每年进行信息数据动态更新工作。

专项调查及动态更新工作每年逐户采集持证残疾人的实名制信息。实名制信息数据成为国务院建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的决策依据，是政府有关部门研究制定惠残政策的重要依据，也是各级残联组织开展个性化服务的精准依据，有效打通了服务残疾人的“最后一公里”。

[残疾人证]

认定残疾人及其残疾类别、残疾等级的合法凭证，是残疾人依法享有国家和地方政府优惠政策的重要依据。

1995年以前，一些地方结合贯彻落实优惠政策，在第一次全国残疾人抽样调查的基础上制发了地方残疾人证。为维护残疾人证的严肃性、合法性和权威性，中国残联决定从1995年起，全国统一制发《中华人民共和国残疾人证》，1998年1月1日全国正式启用第一代残疾人证，并于2008年启用第二代残疾人证。2014年11月，北京市率先启动新一代残疾人证智能卡发放，标志着残疾人证进入智能卡时代，目前在全国多地试点使用智能化残疾人证。

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