“保生活、防失业、促就业”是失业保险的基本功能。2017年6月,人社部、财政部印发使用失业保险金支持脱贫攻坚的通知,对深度贫困地区给予一系列倾斜政策支持。
为助力打赢脱贫攻坚战,失业保险射出了“三支箭”。
第一支箭
:提高深度贫困地区失业保险金标准。按照人社部下发的文件精神,各地逐步将失业保险金标准提高到最低工资标准的90%,深度贫困地区自2019年1月1日起可将标准直接提高到政策上限。这是提升失业人员生活保障水平最直接的方式,可有效降低因失业致贫、返贫的风险。
第二支箭
:提高深度贫困地区企业稳岗补贴标准,由50%提高到60%。这一规定不仅有利于稳定深度贫困地区的就业存量,也有利于优化当地营商环境,增加贫困地区的就业机会,确保贫困劳动力就业,助力他们实现稳定脱贫。
第三支箭
:对深度贫困地区,将职工领取技能提升补贴的条件,由累计参保满3年放宽到满1年。这有利于激励贫困地区员工主动学习技能,增强就业稳定性;也有利于提高贫困地区职工队伍素质,补齐发展中的短板,激发整体脱贫的内生动力。
在工伤保险扶贫方面
。各地人社部门努力推进扩面,开展“工伤保险进央企”主题普法宣传活动,大力推进建筑业按项目参保,工程建设项目参保率达90%以上。
针对不少扶贫车间安全防范措施少、抗风险能力弱的情况,今年4月17日,“工伤保险走进扶贫车间”主题活动在贵州省正安县启动,鼓励包括扶贫车间在内的小微民营企业参加工伤保险。这可以有效降低用人单位风险,防范职工尤其是农民工因工伤致贫。各地通过加强工伤预防,提高了用人单位和贫困职工的安全防范意识;通过高效便民的工伤认定和劳动能力鉴定便民化服务改革,使贫困工伤职工及时享受到工伤待遇。