由政府出资为建档立卡贫困人员代缴城乡居民养老保险参保费,江西省是第一批“吃螃蟹者”。
2015年,在精准扶贫的大背景下,江西以省委、省政府的名义下发决定,明确要求“健全农村低保、新农合、城乡居民基本养老保险等社会保障体系”。江西省人社厅抓住这一重要契机,探索提出建档立卡贫困人员参加城乡居民基本养老保险由政府代缴参保费的设想,并挑选贫困人口规模最小的赣州市南康区作为试点。很快,试点经验就在全省推广。
当年仅4个月,江西省内25个国家级定点贫困县符合参保条件的170.25万建档立卡贫困人口的参保率就达到了100%;2017年,全省96个县(市、区)实现财政代缴城乡居民养老保险参保费全覆盖。
江西省的经验受到重视,在2017年人社部等3部门联合印发的做好社会保险扶贫工作的意见中,就总结借鉴了江西等地由财政代缴城乡居民养老保险参保费的做法并向全国推广,且在实践中进一步丰富完善。四川、河南等多省份制定专项方案,扎实做好相关工作。这项工作的主要特点有:落实财政资金,强化组织保障;双向核实信息,精准识别对象;倒排时间进度,建好明细台账;实施动态管理,提升服务质效。
2018年,全国各地财政共为贫困人员代缴城乡居民养老保险参保费28.3亿元。截至去年底,全国有2195万参加城乡居民养老保险的贫困人员享受代缴参保费政策,2741万贫困老年人按月领取城乡居民养老保险待遇,城乡居民养老保险让4936万贫困人口直接受益。
精准施策助力脱贫攻坚
谈及失业保险金对自己生活的意义,青海省海西州失业人员陈云建竖起了大拇指。他说:“虽然暂时没了工作,但在领取失业保险金期间,生活压力不是太大,希望可以尽快找到新工作。”