坚持实质民主和程序民主的统一，保证社会主义民主的真实性

中国特色社会主义政治发展道路坚持从中国国情出发，选择人民当家作主的实现形式。在国体上，坚持人民民主专政；在政体上，人民代表大会制度等四大基本制度构成了我国社会主义民主政治的基本制度框架，既包含着民主政治的一般原则，又体现了中国特色社会主义性质。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，代表最广大人民的共同意志和根本利益，是人民掌握国家政权、行使权力的根本途径和最高形式。我们坚持国家一切权力属于人民，既保证人民依法实行民主选举，也保证人民依法实行民主决策、民主管理、民主监督，切实防止出现选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色社会主义的政党制度，既能实现广泛的民主参与，集中各民主党派、各人民团体和各界人士的智慧，促进执政党和各级政府决策的科学化、民主化，又能实现集中统一，统筹兼顾各方面群众的利益，是实现人民当家作主的又一重要形式。这种制度有利于加强社会各种力量的合作协调，切实防止出现党争纷沓、相互倾轧的现象。

民族区域自治制度，是富有中国特色的保障少数民族权利的一项基本政治制度，体现了民族平等、民族团结、各民族共同繁荣发展的原则，符合我国国情和全国各族人民的根本利益。这一制度有利于巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，切实防止出现民族隔阂、民族冲突的现象。

基层群众自治制度，是广大人民群众在城乡基层单位和组织中依法直接行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督权利的民主制度。这一制度有保障人民依法直接行使民主权利，切实防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象。

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