如何处理好政府和市场关系是一个世界性难题

如何认识和处理政府和市场关系，是市场经济的核心问题。在这一问题上，国内外一直存在不同的认识。在国内，有人认为社会主义市场经济就是市场经济，所以更多地强调按市场经济要求办事，而对政府作用则看得很淡，越少越好。有人则把政府作用看得比较重，认为社会主义市场经济同西方国家市场经济的区别就在于政府要更好更有力发挥作用。在国外，直到今天有人还坚持认为“中国的社会主义市场经济不是市场经济”，不承认我国市场经济地位，动辄指责中国政府对经济干预太多，美国一些政客甚至不惜挑起对华经贸摩擦。

事实上，市场经济作为一种经济形式，从它产生的那一天开始，就没有脱离社会制度而独立存在，总是与社会制度结合在一起，资本主义制度下的市场经济是这样，社会主义制度下的市场经济也是这样。市场经济的发展从一开始就存在着政府和市场的关系问题，这是各个国家各种社会制度的共性问题，但在不同国家和不同制度中又有特殊性。如何处理二者关系，既发挥市场的优势，又发挥政府的作用，是一个世界性难题。从西方发达国家市场经济发展史看，由于对政府和市场关系处理的方式不同，曾经形成几种有代表性的市场经济模式，如美英的自由市场经济模式、德国的社会市场经济模式、日本的法人市场经济模式等。这些模式之间存在政府干预市场程度的差异，但完全放任市场而政府不加干预的情况只是自由主义学派理论的想象，事实上并不存在。无论哪种模式，都难以克服资本主义制度的固有矛盾和弊病。从历史发展的角度看，市场经济以及政府和市场关系并没有固定不变的模式。

把“有效市场”“有为政府”两方面优势都发挥好

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