新华社广州8月23日电

题：以高质量发展理念破解难题——广东顺德村级工业园改造实录

新华社记者徐金鹏、张辛欣、刘大江、毛鑫

这是顺德给出的“等式”——

1年=改造土地1.1万亩，远超过去十年总和；

1年=关停淘汰企业3195家，为数个千亿产业腾挪空间；

1年=启动拆迁改造194个村级工业园，努力在产业空间上再造一个顺德……

这是用改革创新破解发展难题的“路线图”——

当资源接近瓶颈、发展路径难以明晰，顺德以村级工业园改造为突破口，改革机制、升级产业、再塑格局，为高质量发展开拓空间。

顺德新城（资料照片，无人机拍摄）。新华社发

一个制造重镇的“再次创业”

盯着即将开工的规划图，执掌格兰仕28年的梁昭贤感到“二次创业”的兴奋。依托腾出的100多亩地，格兰仕可将整个供应链聚集顺德，这让他看到未来发展的无限可能。

16年前，同样是坐在这个位置，梁昭贤感到的却是焦虑——占地400亩的厂区，挤满了3万多人，车间盖到了10层……“每天早上一睁眼，想的就是怎样再‘挖’出1平方米”。

增资扩产没有空间。无奈之下，格兰仕把制造中心搬到了一河之隔的中山。今天，村级工业园改造让他看到了机遇，“要再造一个格兰仕”。

这是格兰仕的再次创业，也是顺德的“再次创业”。

位于顺德的格兰仕工厂（8月11日摄）。新华社记者李嘉乐摄

20世纪90年代，顺德以乡镇企业为主体的村级工业园兴起，依靠大刀阔斧的产权制度改革，极大解放了生产力，激发了创业热情，培育了体系完整的产业链条，孵化了美的、碧桂园两个世界500强企业，也造就了以制造业闻名的广东顺德。

随着时代的发展，村级工业园成了今天迟滞产业升级的障碍——土地权属复杂、安全问题突出、利用效率低下等一系列问题，阻碍了人才和创新要素的引入，制约了顺德的向上发展。统计显示，382个村级工业园占用已投产工业用地的70%，却只贡献4.3%的税收。

“高消耗、低产出、管理落后，村级工业园既制约美丽乡村建设，也造成了发展的不平衡不充分。”广东省委改革办专职副主任李军晓说。

位于顺德区北滘镇的美的集团总部（资料照片）。新华社发（周焯杰摄）

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