《方案》以党中央、国务院决策部署为统领，坚持问题导向、改革创新、务求实效，突出重点群体，以点带面，推动劳动者整体素质提升。

《方案》共5部分19条内容。

第一部分明确总体要求和目标任务。强调把职业技能培训工作作为实施就业优先政策，实现更高质量和更充分就业的重要举措。在目标任务中，对近三年的培训数量和人才结构指标提出要求，可操作也可检验。

第二部分明确“培训谁”。将企业职工、农民工、城乡未继续升学初高中毕业生等就业重点群体和贫困劳动力作为培训重点。他们的素质技能提高，就业能力和稳定性就会增强，产品和服务质量也会随之得到提升。

第三部分明确“谁培训”和“培训什么”。要把企业的主体作用发挥出来、职业院校的基础作用调动起来、社会培训资源优势发掘出来，有效增加培训供给，扩大培训规模。

第四部分明确“如何补贴”。坚持问题导向，完善职业培训补贴政策。从培训补贴对象、种类、标准、期限等方面进一步加大政策支持力度，提出设立“职业技能提升行动专账”，简化补贴申领条件程序，加强监管，保证资金安全。

第五部分明确“怎么干”。明确政府工作责任，强调协同推进工作。对于地方要求省级统筹、部门参与、市县实施。对于行业主管部门，明确在国务院就业工作领导小组框架下，健全工作协调机制，发挥各方作用，形成工作合力。

主持人：

近年来，国家高度重视职业技能培训工作，2018年国务院印发《关于推行终身职业技能培训制度的意见》，今年出台的《方案》有哪些政策创新点？

王晓君

职业技能提升行动重点在于通过政策引导激励，发动劳动者和培训主体大规模参与职业技能培训活动。

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