首先，针对在用车老旧产品占比较高等情况，《实施方案》从在用车结构调整和农村用车换代升级两个维度出发，鼓励通过适当方式加快淘汰高排放、运输效率不高的老旧产品，同时以更新升级来推进新能源、节能环保产品的普及应用，推动汽车市场“腾笼换鸟”。

其次，《实施方案》从与消费和使用息息相关的各环节出发，通过金融产品创新、营销网络建设、新能源汽车停车费优惠、财政继续支持“充换电”设施建设、停车设施建设服务、维护消费者权益（召回、三包等）等一揽子“看得见、摸得着”保障措施，营造更低成本、更加便利、更好体验的消费环境，提高消费者买车用车的积极性。

三、禁止各地出台新的限购规定，推动限购城市政策调整，引导解决汽车普及与交通、环保矛盾的汽车社会发展难题。

从东京、巴黎、纽约等国际大都市城市交通发展历程来看，基本都经历了由交通拥堵、排放污染严重到通行便利、出行方式多样的治理发展过程，通过综合运用完善城市规划、发展轨道交通、优化交通管理等一系列措施化解了这一矛盾。当前，一些地方出于缓解交通拥堵的考虑，实施了小汽车限购政策。为更好推动交通与城市协调发展，让广大消费者共享汽车文明成果，《实施方案》

一方面

要求各地不得出台新的汽车限购规定，同时特别针对无车家庭的用车需求，鼓励地方对无车家庭购置首辆家用新能源汽车给予支持；

另一方面

另一方面

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