主副共兴
城市副中心控规批复提出要处理好与中心城区的关系,带动中心城区功能和人口向城市副中心疏解,同时更好地加强对中心城区首都功能的服务保障,实现以副辅主、主副共兴。
“北京中心城之外有一个副中心挺好。”在两院院士吴良镛和清华大学建筑系教授吴唯佳眼中,城市副中心控规符合京津冀协同发展和首都功能提升的要求,也契合了通州的生态环境、历史文化特色。
主副共兴,联通是前提。如今,“主”“副”之间的交通路网,正变得越来越便捷高效。预计2019年至2021年,将有7号线东延、八通线南延及17号线南段3条(段)衔接东西、联通南北的轨道交通大动脉将北京中心城和城市副中心连接在一起。
联通之后是提升。城市副中心不是平地起新城,而是在原通州新城基础上的优化提升。要在老城区做好城市修补和生态修复,合理控制人口密度和建设强度,保持老城区的风貌格局,构建均衡完备的公共服务体系,充分挖潜老城区存量土地资源,优先补齐公共设施短板,使新老城区实现水网、绿网、路网内畅外联、互联互通,空间、功能、社会深度融合。
在刚刚过去的2018年,通州区实现了城市副中心155平方公里范围基本无违建。腾退后的空间建设综合公园、绿地和口袋公园,城市绿肺大面积扩容。未来,通州产业结构将瞄准“高精尖”。国贸以东20公里,一个全新的CBD——运河商务区正在大运河畔加速崛起。
协同发展
城市副中心控规批复提出,要坚持高质量发展,把城市副中心打造成北京的重要一翼。推动中心城区符合城市副中心功能定位的企业总部等向城市副中心搬迁,建设国际化现代商务区;积极承接吸纳中心城区创新资源,并加强与北京经济技术开发区合作。