美国因素扰动能源格局

2018年，美国能源独立地位增强和欧佩克等传统产油国支配力下降，不断扰动全球能源安全格局。

美国去年退出伊核协议并重启对伊朗能源行业制裁，由此带来的不确定性导致国际油价大幅波动。未来全球能源市场除了受到供需关系等因素影响外，最大的黑天鹅可能来自美国和伊朗矛盾升级乃至诱发冲突。

美国之所以在制裁伊朗问题上大做文章，一个重要背景是页岩气革命使美国成为全球最大油气生产国，美国对中东原油依赖度骤减。

2017年12月发布的《美国国家安全战略报告》中明确把美国定位于“在全球有能源支配地位的国家”，声称将“帮助”盟友和伙伴更灵活地应对那些使用能源来威慑他人的国家。有评论认为，美国正利用其“能源霸权”重塑地缘格局。

在欧俄共建“北溪2号”天然气管道项目问题上，美国对德国施压并威胁对参与建设的公司实施制裁，同时要求欧洲扩大从美进口价格更高的天然气。作为妥协，德国最终决定为一个用于进口美国液化天然气的航运码头终端项目提供支持。由此看出，能源独立正赋予美国新的对外影响力。

气候变化威胁增大

全球气候变化以其更加不可控、难预测、少对策的特性，显现出越来越大的威胁。

过去一年，全球极端天气及自然灾害频发：悉尼高温、印度雷暴、日本山洪、英格兰干旱、加州大火等。这些通常被认为是气候变化的局部反映。以加州山火为例，有研究认为，过去百年间，加州平均温度升高了大约3摄氏度，加速了植物脱水，使森林灌木更干燥、更易引燃。

2015年12月达成的气候变化《巴黎协定》设定双重目标，即本世纪全球平均气温升幅与工业革命前水平相比不超过2摄氏度，同时“尽力”不超过1.5摄氏度。去年底波兰卡托维兹联合国气候变化大会激烈辩论了这一看似微不足道的目标差异——0.5摄氏度。

按政府间气候变化专门委员会的说法，0.5摄氏度的控温差异将意味着：全球缺水人口减少一半；海平面少上升0.1米；失去栖息地的脊椎动物和植物数量少一半；全球大部分珊瑚礁得以幸存；经常遭遇极端高温天气的人口减少大约4.2亿……

尽管大会在最后一刻完成了《巴黎协定》实施细则的谈判，但大会达成的具有约束力的决议并未明确提及0.5摄氏度及相关目标。会议期间美国的消极态度，备受瞩目，也备受诟病。全球合作应对气候变化任重道远。（参与记者：邵杰、赵嫣、包尔文、张伟、叶书宏、凌朔）

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