作者：沈月娣（湖州师范学院教授）

党的十九大报告提出，要“加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”“打造共建共治共享的社会治理格局”。作为习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”理念的发源地，浙江省安吉县余村坚持以“两山”重要理念为指导，既护美绿水青山，又做大金山银山，不仅成为践行“两山”理念的样板地，同样成为新时代乡村治理的模范生。多年来，余村零上访、零诉讼、零事故、零刑案、村“两委”干部零违纪，先后获评全国民主法治示范村、全国美丽宜居示范村和全国文明村。村集体经济收入由2005年的91万元增长到2017年的410万元，村民人均纯收入由2005年的8732元增长到2017年的41358元。

从“矿山”到“青山”，从“卖石头”到“卖风景”，余村的绿水青山之路，同时也是一条乡村善治之路。通过坚持生态文明与社会治理同步推进、美丽乡村与善治乡村一体建设，余村形成了一套自治法治德治相结合、生产生活生态齐发展的治村之道，探索和创造了以“‘两山’引领，党建核心，共商共建，三治同行”为基本内涵的新时代乡村治理的成功经验。余村所创造的经验，其本质和精髓是党建引领下的自治、法治、德治“三治”融合。

得益于习近平总书记“两山”理念的科学指导，余村从“矿山”到“青山”、从“卖石头”到“卖风景”，胜利实现了“蜕变”转型，探索和创造了自治法治德治相结合、生产生活生态齐发展的典型经验。因此，余村所创造的经验源自基层、引领实践，贴近时代、内涵丰富，是中国农民在实践中的伟大创造，能够为不断推进和实现乡村治理现代化提供有益借鉴。

党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略”，强调农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。乡村治理体系是乡村振兴战略的重要内容，乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的五句话二十字总要求是有机统一整体，相辅相成、缺一不可。可以说，没有乡村的有效治理，就没有乡村的全面振兴。要保持农村长治久安、和谐稳定，就必须从农村的实际出发，加强和创新乡村治理。余村形成并坚持了一套自治法治德治相结合的治村之道，成为乡村治理的示范样本。其绿水青山发展之路，同时也是一条乡村善治之路。

相关报道: