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河南邓州:“三权分置”盘活农村资源助力乡村振兴

2018-12-02 10:36:38  新华社    参与评论()人

原标题:河南邓州:“三权分置”盘活农村资源助力乡村振兴

河南荣俊农业有限公司自建的粮仓(11月29日摄)。新华社记者 刘高阳 摄

河南荣俊农业有限公司自建的粮仓(11月29日摄)。新华社记者 刘高阳 摄

新华社郑州12月1日电(记者刘高阳、孙清清)“集中流转、集中整理、集中再流转”,2016年8月以来,河南邓州市以孟楼镇为试点,探索农地“三权分置”改革,以政府平台流转土地,推动小农业向现代大农业转型,实现农民增收、农业增效,为乡村振兴凝聚内生动力,成为我国改革开放以来农业农村改革的生动缩影。

“三权分置”促农民增收

结束农业“望天收”的日子,孟楼镇安庄村村民安庆波终于在去年底摘掉了贫困的帽子。

安庆波一家五口人,其父母身体不好,儿子又不幸患有先天性脑瘫,他不能外出打工,被“拴”在家里10亩多耕地上,正常年景每亩耕地收入三四百元。

“还是这土地流转的政策好。”安庆波说,到今年,每亩耕地有600元的流转租金收入,加上就近打工,全家的人均收入达到6000元以上。

2016年8月,邓州市在农村土地所有权确权颁证的基础上,提出“政府集中流转、土地综合整理后再推向市场”的“三权分置”改革方案,在孟楼镇试点。

邓州市政府牵头组建了河南邓州国土开发公司,根据孟楼镇农业生产的实际收入状况,按照每亩每年600元的标准,将农民的耕地流转到公司,再由公司进行统一规划和土地整理,吸引新型农业经营主体按规划进行适度规模经营。

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