作者：发言人系“如何认识人民政协是国家治理体系的重要组成部分”课题组代表，中国人民政协理论研究会副会长陈惠丰
习近平总书记指出：“人民政协是国家治理体系的重要组成部分。”适应推进国家治理体系和治理能力现代化要求，准确把握人民政协在国家治理体系中的地位和作用，推进人民政协理论创新、制度创新、工作创新，是新时代人民政协必须深入研究的重大课题。
一、人民政协是国家治理体系的重要组成部分
人民政协从成立之日起就在国家治理中发挥了重要作用，作为国家治理体系重要组成部分的确立经历了四个阶段：从1949年9月到1954年9月，是政协成立并代行人大职权时期。从1954年人大召开到1966年文化大革命前，是政协结束代行人大职权并在我国完成社会主义改造进入社会主义社会后，进一步明确在国家政治生活中的地位和作用时期。从1978年中共十一届三中全会召开到2012年十八大前，是政协适应改革开放新时期新要求，进一步明确性质、任务和职能，发展成为国家基本政治制度和政治体制重要组成部分的时期。从十八大到政协成立65周年，是“人民政协是国家治理体系的重要组成部分”重要论断提出确立的时期。十八届三中全会提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标。习近平总书记在庆祝政协成立65周年大会的讲话中，系统阐发了社会主义协商民主的思想，明确提出人民政协是具有鲜明中国特色的制度安排，是国家治理体系的重要组成部分。在这一重要思想指导下，人民政协积极探索创新，不断拓展协商议政的广度和深度，实现了从实践探索到理论升华的又一个飞跃。
二、准确认识和把握人民政协在国家治理体系中的重要地位和作用
