据研究，2000年左右，农民占我国劳动参与总人数的比重下降到50%左右，2010年下降到36%左右。党的十八大以来，伴随新型城镇化的深入推进和农业现代化程度的不断提升，农民占劳动参与总人数的比重继续下降，当前大约为27%。农村的非农化、人口的居民化、产业的多元化等，正在形塑新型乡村社会结构。可以预见，只要城镇或城市的打工收入高于农业种植或养殖收入，农民工向城市的流动就不可避免。农民工依市场的变化而进行的流动，既为中国经济增长注入了活力，也为农村市场繁荣带来了必要资金支持，还为土地的集约经营创造了前提条件，这些都将成为实施乡村振兴战略的有利条件。但要把上述愿景变为现实，首要的就是变革城乡二元结构，解决城乡发展不平衡、不同步的问题。可见，乡村的振兴，必须放在城镇化与乡村发展的大背景中，进行综合协调设计，将乡村与城镇统合起来总体规划，持续发力、久久为功。
党的十九大报告提出，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。《意见》提出，推动城乡要素自由流动、平等交换，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。城乡融合推动乡村振兴，实践中需要把握以下几个方面：第一，需要继续推进户籍制度改革，促进有条件、有意愿、在城镇有稳定就业和住所的农业转移人口在城镇有序落户，通过合理引导农民工的流动，促进农村劳动力转移就业。第二，在制度上整合农村居民与城镇居民社会保险，完善统一的城乡居民基本医疗保险制度，逐步弥合农村居民与城镇居民之间的社会保险差距。第三，将进城落户农业转移人口全部纳入城镇住房保障体系，逐步建立农村低收入群体安全住房保障机制。第四，防止“四线”或“五线”城镇和城市的产业空壳化，加大城市对乡村的辐射影响力。第五，在就业、教育、健康、扶贫、社会安全等方面，真正做到区域协调发展。第六，努力缩小乡村与城市之间的收入差距。第七，防止工商资本下乡过程中出现的短期逐利行为，严格实行土地用途管制，保护土地的生产能力，保护农民承包地、宅基地、集体建设用地的收益权。
