记者：乡村发展过程中如何看待各主体之间的作用？
黄季焜：经历乡村发展较成功的国家，在乡村发展过程中都重视充分发挥政府、社区和农民各自优势和作用。其中，政府主要通过立法和制定相关激励政策为乡村发展提供强有力的制度保障和政策支持。在许多早期就实现工业化的发达国家，虽然城乡有自然条件和地理位置等差异，但城乡居民在政治、经济和生活等方面的权利没有明显差异。在乡村发展过程中，政府是教育、卫生、交通和社会保障等公共物品和服务的主要供给者。
国外乡村建设的成功案例表明：通过村庄合并，规划科学、功能齐全、环境优美、管理完善的村落社区，使农村居民与城市居民享有同等的基本生活条件和公共服务，不仅有利于社区自身的空间结构和要素资源利用，还有利于农业的集约化经营和现代化发展。（经济日报记者吉蕾蕾）
