与国家重大战略对接 构建协调发展新格局
东北振兴是我国区域发展“四大板块”之一。习近平总书记指出，要以东北地区与东部地区对口合作为依托，深入推进东北振兴与京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家重大战略的对接和交流合作，使南北互动起来。
近年来，我国区域经济分化态势明显。加大力度推进区域协调发展战略，建立更加有效的区域发展新机制意义更加凸显。
“从东北振兴的角度来看，关键是如何与国家重大战略对接和借力，推动资源和市场要素自由流动，这需要在体制机制上进行创新。”张庆杰说。
常修泽说，东北要通过与北京、天津对口合作，积极融入京津冀协同发展，通过与江浙等地合作，积极融入长江经济带发展等，借助国家重大战略带来的发展新动力，推动东北振兴。
记者了解到，目前东北与东部对口合作开局良好，已有200余名干部实现互派挂职，4000多名东北地区干部、企业家通过各种形式在东部地区对口合作省市参加培训，对于改善投资营商环境、转变政府职能、增强市场活力产生了积极效应。
张庆杰认为，我国经济转型进程中，南北经济出现相对分化的态势，加强南北互动，有利于完善区域发展机制，促进区域协调、协同、共同发展。
更加关注补齐民生领域短板 优化营商环境
“东北地区民生领域存在一些短板，既有历史原因，也有现实问题。实现东北经济高质量发展，既要有必要的经济增长，更要关注民生改善。”黑龙江省社科院副院长王爱丽说。
张庆杰认为，近年东北地区面临社会保障压力加大、基本公共服务投入不足、资源型城市转型困难等问题。习近平总书记提出要确保养老金按时足额发放，确保按时完成脱贫任务，完善社会救助体系，保障好城乡生活困难人员基本生活等，抓住了民生领域的关键短板，对于让人民群众共享东北振兴成果意义重大。
王爱丽说，东北振兴关键在人。如果营商环境不改变，“投资不过山海关”的舆论就难以扭转，东北振兴也就缺乏动力。而优化营商环境关键在各级干部，要加强东北地区党的政治建设，全面净化党内政治生态，打造“亲”“清”政商关系。在东北地区营造风清气正、昂扬向上的社会氛围，动员各方力量，共同推动东北全面振兴。
