原标题：实现新时代东北全面振兴——解读习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话
新华社北京9月29日电 题：实现新时代东北全面振兴——解读习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话
新华社记者安蓓、徐扬、汪伟
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在东北三省考察，主持召开深入推进东北振兴座谈会并发表重要讲话，强调以新气象新担当新作为推进东北振兴，明确提出新时代东北振兴，是全面振兴、全方位振兴。
此次座谈会传递出哪些重要信号？作出哪些重大部署？记者采访权威专家进行解读。
以优化营商环境为基础全面深化改革 建设开放合作高地
“习近平总书记的重要讲话从全面振兴、全方位振兴的角度，对东北地区经济发展、社会进步、生态文明建设等各方面作出全面部署。”国家发展改革委国土开发与地区经济研究所副所长张庆杰说。
东北地区是我国重要的工业和农业基地，关乎国家发展大局。但近年来，在我国经济整体转型升级的大背景下，东北地区面临经济增长乏力、部分行业和企业生产经营困难等问题。
“当前制约东北振兴最突出的问题是体制机制等深层次矛盾。”张庆杰说，主要体现在市场化程度不够高，政府改革不到位，民营经济活力不足，主要靠要素投入和投资拉动的经济增长模式尚未完全扭转等，归根结底要靠全面深化改革来解决。
中国宏观经济研究院教授常修泽认为，以优化营商环境为基础全面深化改革，抓住了当前东北振兴的牛鼻子。“要抓住辽宁自由贸易试验区建设的机遇，加快政府职能转变，用制度创新推动全面深化改革。”
