不只是弋阳县,随着城镇化进程的加快,中小学“城镇挤”现象在不少地方出现。
“一方面,随着城镇化进程加速,大量进城务工人员随迁子女进入城市,县城学校学位不够;另一方面,乡村学校质量不高留不住学生。大班额问题是城乡教育发展不均衡最为突出的一个表现。”方华认为,解决大班额问题,必须疏堵结合。
2016年,国务院印发《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》,城乡统一的学校建设、教师编制、生均公用经费基准定额标准正在落实,“两免一补”政策也实现了全覆盖。
随着政策落地,改变悄然发生。
弋阳县根据实际要求扩建、改建、新建县城学校,增加学位供给,同时大力提升乡村教学水平,让农村孩子留在家门口上学。2017年,弋阳县县城小学平均班额低于60人,县城中学平均班额低于55人。
全国范围内,2017年义务教育大班额比例下降幅度为10.1%、超大班额比例下降2.4%,相比2015年,全国大班额数量减少了25%,超大班额数量减少50%,是近10年来下降幅度最大的一年。
国务院教育督导委员会办公室主任、教育部教育督导局局长何秀超表示,在推进义务教育均衡发展攻坚进程中,各地均采取健全城乡统一的投入机制等办法,统筹各级、各渠道资金,向贫困地区、薄弱学校倾斜。
缩小校际差距,缓解“择校焦虑”
随着规模不断扩大,一些城市面临优质教育资源阶段性短缺的难题。人们不仅希望孩子“有学上”,更盼“好上学”“上好学”。
新学期刚开始,北京市第五中学通州校区揭牌,人大附中丰台学校也迎来了小学、初中共850余名新生。北京市民发现,自家门口又添了不少新学校。
截至2017年底,北京市中小学教育集团达到了158个,涉及415所学校,已经覆盖到了全市各个区域。集团内各学校打破学校界限,可以共享龙头学校的课程、师资、管理、文化等优质资源,从而使各新建学校共同进步、快速发展。2019年,北京市还将在近郊区、重点项目和人才引进密集地区统筹新建10所左右优质学校。