“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”,这是习近平此次对信访工作提出的最新要求。四个沉甸甸的“民”字,传达着信访工作“以人民为中心”的深刻意义。
如何改革信访工作制度
——打造“阳光、责任、法治”名片
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视信访工作制度改革,着力打造“阳光信访、责任信访、法治信访”,这正是信访为民这个价值本位的具体实践。
十八届三中全会决定提出,改革信访工作制度,实行网上受理信访制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制。把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,建立涉法涉诉信访依法终结制度。
此后,“阳光信访”建设一路高歌猛进。2015年新年伊始,国家信访信息系统正式建成运行。2016年7月1日和9月1日,国家信访局相继开通手机信访平台和微信公众号。
“去年全国信访形势稳中有降,但是网上信访翻了一番多。”今年两会期间,国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴介绍,网上信访正在成为群众信访的主渠道,移动端信访已成为网上信访主要方式。
“法治信访”建设同样步伐坚定。2014年出台的《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》明确,实行诉讼与信访分离制度,老百姓“信访不信法”这道难题开始破解。同年还启动了依法分类处理信访诉求工作,进一步理顺信访工作机制。
为检验责任信访落实效果,2013年以来,国家信访局先后分13批次、派出64个督查组赴各地对信访事项进行实地督查,带动地方信访部门层层行动。今年是信访工作“责任落实年”,狠抓《信访工作责任制实施办法》落地、强化责任追究将成为工作重点。
如何要求干部做好信访工作
——“把关怀送进普通群众的家庭”
7月18日至19日,第八次全国信访工作会议在京召开。习近平向全国信访系统广大干部职工致以诚挚的问候,向受到表彰的先进集体和先进工作者表示热烈的祝贺。
信访工作是直接与人民群众打交道的工作,干部职工的素质、责任心乃至品格尤为重要。对从事信访工作的各级干部,习近平一直以来都有着很高的要求和期待。
“是否做到‘有信必复,有访必答’就行了呢?我看,还不行。”习近平曾指出,各级领导必须放下架子,打掉官气,主动上门,把信访工作做到基层,把党的关怀和政府的济助送进普通群众的家庭。