再有,近年来周边形势的改变和土耳其经济的迅速发展及国力加强,促成了土政府外交的转向,它先后提出“新奥斯曼主义”外交和“零问题”的睦邻政策。因此,土耳其从冷战后单一的亲西方政策,更多地转向强调多边主义的合作安全,即通过确立机制、仲裁冲突、多边外交和经济独立来实现本国的地区目标。为此,土耳其开始改善与阿拉伯国家的关系,疏远与美国和以色列的关系,积极介入中亚、高加索和巴尔干地区的事务,以提高自身国际地位。
中东剧变发生以后,土耳其与西方的关系有所缓和,双方在推动阿拉伯国家“民主化”方面具有共同利益。但双方的矛盾并没有消失,相反,近期由于与欧盟在难民回归、土耳其内政等问题上的冲突,双方矛盾趋于表面化,而欧洲局势的动荡和特朗普政府内外政策的不确定性进一步削弱欧美对土耳其的吸引力。与此相反,以中俄为核心的上合组织不断发展壮大,土耳其邻国伊朗已经成为观察员国,而包括了五个发展中国家的“金砖”组织也呈现不断壮大的局面,特别是“金砖+”的发展战略和南非的“金砖”国家首脑会议为该组织的进一步发展开拓了道路。
在此情况下,土耳其提出加入上合组织和“金砖”国家的意愿,一方面有助于它加入不断发展的非西方地区安全组织和新兴经济体组织,壮大自身。另一方面还可以加强土耳其与西方国家的议价能力。虽然现在还不能把土耳其的这种做法完全称为“脱欧入亚”,但这样的趋势则是必然的,毕竟这对提高土耳其自身地位的意义是不言而喻的。(作者是西北大学中东研究所教授)