国外在严禁公共场所吸烟时,尤其注重于对青少年的禁烟。美国规定,禁止在学校和学生活动区域设置香烟售卖机；卖烟者应查明顾客确已年过18岁。加拿大政府规定,18岁以下购买香烟属于非法；父母或其他人令18岁以下儿童购买香烟,可判处有期徒刑两年。韩国政府则禁止向19岁以下青少年售烟,否则将被罚款1000万韩元或者入狱两年。而新加坡的规定,对未成年人禁烟更有针对性和震慑力——吸烟者报考学校不予录取。
可见,重罚向未成年人售烟的商家,是未成年人禁烟第一步。换言之,未成年人禁烟,不能止于重罚商家,须综合治理,可以借鉴国外经验做法,制定适合国情的惩戒措施。比如,将评先入学评优、助学金、奖学金、入团入党等利益与中小学生禁烟挂钩。同时,要通过立法,全面禁止18岁以下的未成年人吸烟、买烟；违者不只是要处罚当事人,其监护人也应承担连带责任。
