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这一波全球粮食危机还会继续上升吗?|新京智库(2)

俄乌冲突叠加产量下降、供应阻滞、粮价飞涨使全球饥荒人口比例不断攀升,加剧弱者坠入“贫困陷阱”风险,诱发的难民潮、贫困潮在最基础层面影响全球社会基本安全。

俄乌冲突加剧粮食市场供需矛盾

俄罗斯、乌克兰是全球主要的粮食生产大国,在世界粮食贸易中权重较大。全球超三成人口以小麦为主食,仅俄乌两国的小麦就影响了大约50个国家的粮食安全形势。

俄乌冲突及后续的连锁反应冲击全球粮食供应稳定。最直接的影响就是两大粮食产地双双减产。

乌克兰农业部估计2022年春播面积仅有往年一半左右,同时,受人力、化肥短缺影响,乌克兰亩产将大幅下滑。冲突造成港口封锁、海运中断,严重干扰黑海至地中海的粮食运输畅通度。俄乌冲突爆发后,黑海、亚速海港口封锁造成预出口的1350万吨小麦、1600万吨玉米无法经由海运通道运出。

化肥、燃料等价格持续快速攀升,进一步抬高粮食生产和运输成本,造成市场零售价快速上涨。经验上看,年末全球粮食市场零售价会因成本传导效应而上涨10%至15%左右。

俄乌供应锐减还会加剧其他生产国走向贸易保护主义的步伐。2021年,美国、加拿大、巴西等主要粮食生产国均遭遇气候灾害,粮食减产严重。为应对可能出现的全球性粮食危机,各国会倾向于加大本国粮食储备、限制粮食出口。3月以来,越南、印度、哈萨克斯坦等粮食生产国陆续出台粮食出口禁令;乌克兰玉米出口暂停后,阿根廷、美国也同时缩减了玉米的出口供应。恐慌性囤库存的情绪快速蔓延,反向加剧全球粮食供应短缺。

不过,俄乌冲突虽对全球粮食市场带来剧震,但国际政治事件对粮食体系的冲击多是短期的。全球其他产区产量增加、大米等粮食品类的丰收会在一定程度上缓解全球性粮食危机来袭的恐慌,考虑到下半年市场恐慌情绪会逐渐平息,预计今年年末至明年,全球粮食市场剧烈震荡会逐渐平稳。