从伊拉克、阿富汗到利比亚、叙利亚,每一次美国挑头开战,欧洲盟友都不同程度出兵出钱下场。但这次欧洲盟友为什么不跟了?国际环境变了,过去欧洲配合美国对外军事行动,基于西方主导的国际秩序,认为应对他国采取包括军事行动在内的“人道主义干涉”,逻辑是“人权高于主权”。但现在,欧洲不得不重新思考所谓人权和主权之间的关系,尤其欧洲国家经历了美国欲强夺格陵兰岛、自身主权受到直接威胁。此外,美欧关系也变了,现在美欧间政治理念、战略目标、经济利益上都存在分歧。美国正重新打造基于美国实力而非“西方秩序”、以“美国利益优先”而不考虑“跨大西洋共同利益”的对欧政策体系,欧洲被美国视为单边军事行动时的包袱、阻力。欧洲也在调整思路对策。即便一些国家政治上依然认同美国目标,但在具体应对上也试图体现出与美国的不同。
还有,欧洲自身安全环境和观念变了。过去欧洲自认相对安全,但当前俄乌冲突被欧洲视为最大最直接的安全威胁,自身都难保,就不可能不顾轻重地把军事资源投入配合美国的军事行动。欧洲也意识到,与本土安全无虞、能甩下中东“烂摊子”一走了之的美国不同,由伊核问题引发的中东危机如果持续升级,甚至扩大为地区全面冲突,欧洲将面临军事冲突、能源危机、难民危机、恐怖主义等多重挑战。俄乌冲突持续延宕,如果周边再现新的动乱,与欧洲整体利益相悖。
欧洲的困境在于,在东边已有俄乌冲突的情况下,美国又在中东开辟另一战场,两面夹击,不得不面临大国博弈背景下地区冲突的直接冲击。欧洲还是会两手应对:一方面密切关注军事冲突状况,军事上采取“防御”和威慑姿态,并保持转入进攻的主动权,确保其安全诉求得以实现;同时外交发力,通过与海湾国家、其他有影响力的域外大国的外交互动,合力推动冲突降级,力促美伊恢复谈判。一旦冲突延宕升级,欧洲要考虑的是,如果美国将大量军事力量投入中东,是否还能维持对乌军售?冲突外溢还会不断推高能源价格,对欧洲经济民生产生更大冲击。尽量将冲突拉回外交轨道,是最符合欧洲利益、最能让欧洲体现其存在和作用的路径。
美国联合以色列对伊朗的军事行动,原本预期是一场快速结束的“闪电战”,但如今已演变成一场持久的“拖延战”。美国总统特朗普曾表示这场战争是“输不起”的,但现在看来,它正迅速变成一场美国“打不起”的战争
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